資本大幅撤離、廣告基本絕跡…校外培訓野蠻生長遭遏制！來看教育部"雙減"成績單

圖片來源：教育部官網

校外培訓治理工作取得了明顯進展，培訓市場虛火大幅降温，廣告基本絕跡，全社會支持和認可“雙減”改革的良好氛圍逐步形成。

12月21日，教育部舉行“辦實事 見實效”系列新聞發佈會，教育部有關負責人圍繞“雙減”工作情況介紹“我為羣眾辦實事”實踐活動成效，並就校外培訓治理工作進展如何、學校推動“雙減”工作有何成效、如何減輕教師工作負擔和學生作業負擔等問題一一回應。

據教育部校外教育培訓監管司介紹，經過各方不懈努力，校外培訓治理工作取得了明顯進展，學科類培訓大幅壓減，目前線下校外培訓機構已壓減83.8%，線上校外培訓機構已壓減84.1%。留下的培訓機構一部分轉為非營利性機構，實行政府指導價，為人民羣眾提供公益服務；不適合轉非的將被進一步註銷。培訓市場虛火大幅降温，廣告基本絕跡，資本大幅撤離，野蠻生長現象得到有效遏制，全社會支持和認可“雙減”改革的良好氛圍逐步形成。

校外培訓機構已壓減超8成

教育部校外教育培訓監管司介紹，經過各方不懈努力，校外培訓治理工作取得了明顯進展，學科類培訓大幅壓減，目前線下校外培訓機構已壓減83.8%，線上校外培訓機構已壓減84.1%。留下的培訓機構一部分轉為非營利性機構，實行政府指導價，為人民羣眾提供公益服務；不適合轉非的將被進一步註銷。

據瞭解，教育部嚴肅查處違規培訓。通過開展暗訪巡查，對全國31個省市及新疆兵團進行了調研指導，暗訪學校89所、培訓機構938家，訪談學生800餘人、家長1600餘人，對發現的485個問題線索全部反饋相關省份及時處置。組織各地在週末、中秋、國慶期間開展暗訪，累計出動執法檢查人員5萬餘人次，檢查培訓機構7萬餘家，取締黑機構414家；組織專門力量開展線上培訓日常巡查，關停了199個培訓系統。

在學科類機構壓減方面，天津、河北、山西、遼寧、安徽、山東、廣東、青海、新疆、兵團等地大力推動機構壓減，壓減率都達到90%以上。在“營轉非”方面，北京、天津、河北、安徽、福建、河南、湖南、廣東、重慶、貴州、西藏、兵團等地積極優化流程，“營轉非”完成率都達到95%以上。

教育部校外教育培訓監管司指出，培訓市場虛火大幅降温，廣告基本絕跡，資本大幅撤離，野蠻生長現象得到有效遏制，全社會支持和認可“雙減”改革的良好氛圍逐步形成。

規定時間完成書面作業的學生佔比已超90%

教育部基礎教育司司長呂玉剛表示，新學期開學以來，各地各校推動“雙減”工作取得明顯成效，得到了廣大家長、社會的普遍歡迎和好評。國家統計局在秋季開學後的專題調查顯示，校內減負成效明顯，作業負擔明顯減輕，73%的家長表示孩子完成作業的時間比“雙減”之前明顯減少，85.4%的家長對學校課後服務表示滿意。

在具體工作成效上，呂玉剛介紹，新學期以來，作業總量和時長得到有效控制、課後服務基本實現全覆蓋、教育觀念正在發生積極轉變、課堂教學質量不斷提高、義務教育優質均衡發展進程加快、義務教育質量評價改革深化。

一是作業總量和時長得到有效控制。各地各校普遍制定了比較完善的作業管理辦法，建立了作業的校內公示制度，作業總量和時長調控基本達到了規定要求。據統計，在規定時間內，完成書面作業的學生佔比，由“雙減”前的46%提高到目前的90%以上。99.6%的學生家長反映，本學期教師沒有再給家長佈置作業，或者要求家長批改作業。

二是課後服務基本實現全覆蓋。各地各校“一校一案”制訂了課後服務實施方案，普遍開展了課後服務。在時間上，基本上實現了“5+2”的全覆蓋，也就是每週5天、每天2個小時，便於家長來接孩子。自願參加課後服務的學生比例，由上學期的49.1%提高到目前的91.9%。此外，有2.1萬所學校積極探索開展了暑期託管服務，有302萬多名學生參加了暑期託管。

積極探索推行教師彈性上下班

“雙減”工作實施以來，一些教師反映工作時間延長、工作壓力增大。呂玉剛對此表示，由於很多的老師參與了課後服務工作，客觀上確實給老師增加了一些新的負擔，這是現實。

對老師的負擔問題，呂玉剛指出，要按照編制把教師補充到位，還可以統籌利用社會資源，吸引一些社會上的專業人士參與學校工作。

呂玉剛還表示，要積極探索推行教師的彈性上下班。根據教學安排，學校要統籌好三點半前和三點半後老師的工作安排。上午、早晨有課的老師早點來下午就可以早點走。上午沒課的老師晚點來下午就多參加一點課後服務工作。

教育部新聞辦主任、新聞發言人續梅還表示，教育部在保障義務教育教師工資待遇上，打出了全面摸排、專題部署、及時約談、逐級督辦等“組合拳”，在工資收入、職稱評聘等方面向農村教師傾斜。

可探索針對不同學生的差異化作業

全面落實“雙減”任務，既要減負，也要提質。其中，作業的設計是教育教學的一個重要環節。呂玉剛對此表示，提高作業設計質量是減輕作業過重負擔的治本之策。有四個方面需要努力實現：

一是教育部門、教研機構要加強對作業設計的指導。各省要制定分學科的作業設計指南，供學校有所遵循。

二是學校要強化作業的校本教研研修。作為教育教學過程重要的環節、必備的環節，加強年級組、學科組對作業設計的研究與統籌，保障作業的設計質量。

三是要創新作業的類型。根據不同學生的學習需要來有針對性地推送作業。可以設置一些分層作業、一些彈性作業、差異化的作業、個性化的作業。部分地方採取現代信息技術手段開展智慧作業，還可以探索跨學科、綜合性的作業，提高學生的綜合素質。

四是要積極開展作業設計的大賽、遴選、展示、交流活動，動員廣大教師積極地加強作業設計的研究。

責編：林根