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一、宋初專制集權的強化
1.背景：
（1）唐中後期三省六部制的演變，中書門下成為最高機構，相權膨脹；
（2）唐末、五代以來的藩鎮割據、武將干政，中央集權的削弱；
（3）宋初統治者對前代經驗與教訓的吸取。
2.措施：
（1）中央：分割相權。(二府三司制)
①一正:中書門下(政事堂)作為行政機構,設多名同平章事(宰相)，掌最高行政權。
②三副：副相參知政事分割行政權；樞密院長官樞密使分割軍權；三司使分割財權。
（2）地方：全面收權。
①軍事——收精兵：“杯酒釋兵權”，“強幹弱枝”；統兵權與調兵權分離；“更戍法”。
②行政——削實權：所有州直屬中央；中央派文官擔任地方官掌地方性政權；設通判監督地方。地方實行路、州、縣三級。
③財政——制錢谷：由轉運使負責，將地方賦税（除一小部分作地方開支外）運送到京師或指定地點。
④司法——強複審，死刑需報中央複審核准，強化中央對地方司法權的掌控。
(3) 監察制度：設提點刑獄司,專職監察刑獄。
(4) 官僚體制：科舉制的完善與文官體制的發展。
3. 影響：
（1）積極：
①改變了唐末、五代以來藩鎮割據的分裂局面；
②鞏固了國家的統一和安定，強化了專制集權；
（2）消極：
①中樞權力分割過細，降低了行政效率，致使政治風氣保守疲沓；
②不利於地方的主動性和積極性的發揮；削弱了軍隊的戰鬥力；
③逐漸形成“三冗”局面,為北宋埋下了積貧積弱的禍根。
二、北宋的統治危機
1.邊境危機：
（1）原因：
①北宋政府的積貧積弱；
②北宋的守內虛外、強幹弱枝；
③少數民族政權的崛起：遼宋西夏連年征戰，民族矛盾激化。
（2）表現：
①北部：
A.遼朝佔領燕雲十六州；
B.時常南下侵擾，通過“歲幣”、盟約等勉強安定。
②西北：與西夏屢戰屢敗，通過“歲賜”維持穩定
2. 財政危機：一職多官、恩蔭、科舉等導致“冗官”，擴充軍隊導致“冗兵”，加之戰爭賠款、邊疆危機、大興土木等導致“冗費”，致使宋朝積貧。
3. 政治危機：收回兵權、分割軍權，分化事權，軍隊戰鬥力弱、行政效率低下，致使宋朝積弱；土地兼併嚴重、苛捐雜税繁重，激化階級矛盾，致使政治危機。
三、北宋的改革
1. 慶曆新政（1043年—1045年）
（1）背景：
①宋夏戰爭的失敗激化社會危機和民族危機；
②為革除弊政、維護封建統治。
（2）人物：范仲淹、宋仁宗
（3）核心：整頓吏治
（4）結果：失敗
（5）失敗原因：改革觸犯保守派官僚利益，遭到反對；宋仁宗動搖。
（6）影響：揭開了北宋變法改革的序幕
2.王安石變法/熙寧變法（1069年—1085年）
(1)背景：
①必要性：積貧積弱導致北宋中期的三大社會危機：財政、邊疆和政治危機；
②可能性：
A.“慶曆新政”為王安石變法提供了經驗教訓；
B.王安石豐富的地方工作經驗和改革決心；
C.宋神宗任用王安石為宰相，推行變法。
③目的：擺脱積貧積弱和社會危機，實現富國強兵，鞏固封建統治。
（2）核心：富國強兵
（3）措施：
①富國：青苗法、募役法、農田水利法、均輸法、方田均税法、市易法
②強兵：保甲法、保馬法、將兵法、軍器監
③育才：
A.改革科舉制：廢詩賦取士舊制，以經義策論取士
B.整頓太學：撰注教材《三經新義》,作為考試依據
（4）評價：
①性質：在不觸動封建土地私有制的前提下，對生產關係進行局部調整，是社會改良性質的改革。
②積極性：
A.一定程度上改變了北宋積貧積弱的局面；
B.促進了社會經濟的發展，客觀上有利於社會的進步；
C.王安石勇於改革和敢於鬥爭的精神，值得肯定。
③侷限性：
A.未觸動大地主土地所有制，不可能從根本上擺脱封建統治的危機；
B.以維護地主階級的統治為出發點，農民的負擔依然沉重。
四、南宋的偏安（1127年-1279年）
1.原因：
（1）外部：
①金的崛起、勵精圖治、實力強大；
②金滅遼及北宋（靖康之變）。
（2）內部：
①連年征戰、歲幣，造成內部空虛；
②統治腐朽、無能，破壞軍民抗金斗爭；
③長期重文輕武、守內虛外。
2. 南宋建國：1127年，宋高宗趙構於臨安建國
3. 金與南宋：
（1）岳飛抗金
（2）宋金議和：紹興和議，南宋向金稱臣，後“世為侄國”，南宋與金對峙局面形成
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