作者：張冬玉（廊坊師範學院副教授）
日前，中共中央、國務院印發了《深化新時代教育評價改革總體方案》（以下簡稱《總體方案》）。針對我國教師隊伍的主體——中小學教師，《總體方案》明確“改進中小學校評價”，強調“把認真履行教育教學職責作為評價教師的基本要求，引導教師上好每一節課、關愛每一個學生”“完善中小學教師績效考核辦法，績效工資分配向班主任傾斜，向教學一線和教育教學效果突出的教師傾斜”。
中小學教師評價體系存在頑疾
教師評價是對教師工作現實的或潛在的價值作出判斷，旨在促進教師專業發展、提高教學效能。當前，我國中小學教師評價體系存在一些問題，制約着教育改革發展，損害教師成就感、獲得感。
學生分數至上，導致教師考評單一化。長期以來，中小學廣泛流傳着一句順口溜，“考考考，老師的法寶；分分分，學生的命根”。目前，中小學普遍以分數為學生成績的考核標準，並按照分數給學生和班級排名次，哪個班級的學生平均分數高，任課老師、班主任的教學成績就好。如此，造成教師考評單一化，均以學生分數為目標，進而忽視了學生道德、藝術、體育等綜合教育評價。
升學率主導教學，培養出“刷題機器”。在高考指揮棒的引導下，中小學教學圍繞升學率，所有教學資源都用於拼考試、拼升學率，教師評價好壞變成了升學率高低。教師為了應對中考、高考，將精力花在訓練學生的做題、解題能力上，衍生出刷題模式、題海戰術，培養出一批批的“刷題機器”，令學生苦不堪言。
減負政策執行走偏，學生負擔明降實增。近年來，中小學教育減負政策頻頻發佈，旨在減輕學生學習負擔。但執行過程中的走偏，導致減負沒有落到實處，學生負擔明降實增。學校減負，教師授課量不足，出現課內不講課外講的怪現象，造成學生課堂學習達不到標準，轉而上校外輔導班以彌補課堂教學的不足。
教師工資收入較低，職業獲得感不強。目前，中小學教師薪資整體偏低，與工作量不成正比，教師職業獲得感普遍不佳，嚴重挫傷了廣大教師的積極性，造成中小學教師人才流失。
建立科學合理的中小學教師評價體系
針對上述頑疾，中小學教師評價改革應根據《總體方案》部署，扭轉不科學的教育評價導向，着力“推進踐行教書育人使命”，重點“突出教育教學實績”。建立科學合理的中小學教師評價體系，是新時代深化教育評價改革的重要一環。中小學教師評價應建立在促進教師更好發展的基礎上，以提高教師專業素質為目標，制定清晰可行的評價體系，並通過系統、嚴謹、合理的評價方式，形成整個評價過程。
形成科學的評價標準，構建符合中小學教師崗位特點的評價指標體系，明確不得簡單用學生考試成績、升學率等評價教師。按照教師級別和能力實施分級教學，引導教師專心教書育人。改革職稱評定和考核評價制度，保障教師級別晉升通道公開透明，促進良性競爭。
摒棄刷題模式，落實“教書育人”職責使命。新時代需要德智體美勞全面發展的人才。要將學生的作業量減下來，科學合理佈置作業。要尊重學生個體差異，因材施教，不要用同一把尺去量所有學生。要堅決改變用分數給學生貼標籤的做法，倡導多元化發展，挖掘學生的興趣、愛好、特長，培養學生的品德、思想、體育、藝術等綜合素質。中小學教師評價改革應鼓勵教師創新，探索多元化教學方法，激發學生的學習主動性，注重學習與實踐相結合，提倡學以致用。
在落實合理減負政策的同時，課堂教學要保質保量，不能打折扣，要保證不讓一個學生掉隊。教學不開快車，不超進度，杜絕“課上不講、課下講”。只有在課堂內把問題解決掉，才能避免學生尋求校外培訓，降低學生的學習負擔和家庭的學習成本。
完善中小學教師績效考核辦法，向一線教師傾斜。要加快改革薪資制度，完善學校績效工資分配辦法，實現優績優籌。中小學應完善內部分配政策，以工作人員實績和貢獻為依據，改革教師隊伍的薪資結構，解決一線教師的生活壓力，提高整體薪資福利待遇，讓中小學教師擁有更多職業獲得感。
此外，還應鼓勵教師自我評價，增加家長和學生的評價權利。自我評價可以增強中小學教師在評價中的主體性，增強教師對教育行為的反思意識和能力，激發其內生動力，促進教師專業發展、專業成長。家長對孩子的學習狀況最為關心，有主動了解和參與學校教學的動力；學生是教學過程的主體，對教學目標完成度、師生關係狀況等有切身體會。家長和學生參與教師評價，有助於促進教師反思習慣的形成和反思能力的提高。但家長和學生的評價權不能過大，應科學合理。
《光明日報》（ 2020年11月17日 14版）
來源:光明網-《光明日報》