近日,教育部、國家發改委、公安部、財政部、人社部、自然資源部、住建部 、税務總局、醫療保障局等九部門印發《“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃》(簡稱《行動計劃》),明確提出深化招生管理改革、加強教師隊伍建設、改善辦學薄弱環節、提高教育教學質量等重點任務。
杜絕違規跨區域掐尖招生
防止縣中生源過度流失
齊魯晚報·齊魯壹點記者注意到,《行動計劃》的重點任務是全面推進基於初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價考試招生錄取模式,着力構建規範有序和監督有力的招生機制,堅決杜絕違規跨區域掐尖招生,防止縣中生源過度流失,維護良好教育生態。
提升校長教師管理水平,促進優秀人才合理流動,防止縣中優秀人才流失;加大縣中教師補充力度,優化教師資源配置,加強教師培訓,保障教師待遇,努力建設一支數量充足、結構合理、素質優良、相對穩定的縣中教師隊伍。
加強縣中標準化建設,全面化解大班額,有效控制大規模學校;加強學科教室、創新實驗室、實驗設備與信息化教學條件建設;加強學校文化建設,改善學校食宿衞生等生活條件,創造良好育人環境。
深化課程教學改革,大力推進優秀教學成果應用,完善選課走班、綜合素質評價和學生髮展指導,充分利用農業農村資源,加強勞動教育和綜合實踐活動,形成具有鮮明縣域特色的普通高中育人模式。
惡意從縣中學校搶挖人才的
停止學校各類評優評先資格
《行動計劃》還指出,依照條件標準及時補充縣中教師,優化教師配備,着力解決縣中教師總量不足和結構性缺員問題。教育行政部門不得擠佔縣中教職工編制或長期借用縣中教師,嚴禁公辦學校教師在民辦學校任教,並於2022年秋季開學前完成整改。
嚴格按照國家有關規定和程序辦理教師流動手續,嚴禁發達地區、城區學校到薄弱地區、縣中搶挖優秀校長和教師,對未經組織人事部門和教育行政部門同意,惡意從縣中學校搶挖人才的,停止學校各類評優評先資格。
實施中西部欠發達地區優秀教師定向培養計劃。適當提高中小學中級、高級教師崗位比例,中高級教師崗位設置適當向縣中傾斜,合理核定縣中績效工資總量,績效工資內部分配向優秀人才傾斜。
教育部依託舉辦附屬中學的部屬高校,面向100個縣託管100所縣中,發揮示範引領作用;按照對口支援關係,組織東部發達地區省份,面向西部10省160個國家鄉村振興重點幫扶縣開展組團式對口幫扶。
各省(區、市)要組織有條件的地方高校開展縣中託管幫扶工作。地市級教育行政部門要積極組織區域內優質普通高中與薄弱縣中開展聯合辦學、對口支援,每所優質普通高中至少託管幫扶1所薄弱縣中。
原則上常住人口5萬人以上的縣,應建設1所普通高中
《行動計劃》明確,繼續實施改善普通高中學校辦學條件項目,重點支持改善縣中基本辦學條件。原則上常住人口5萬人以上或初中畢業生2000人以上的縣,應建設1所普通高中。要嚴格學校建設經費管理,嚴禁超標建設豪華學校。實現縣中網絡聯接全覆蓋,完善線上教育教學資源建設與應用保障體系,加快提升縣中教育信息化水平,更好促進優質教育資源共享。
各地要加大消除普通高中大班額專項規劃實施力度,全面消除56人及以上大班額。對現有的大規模學校,各省(區、市)要結合實際制訂規模壓減實施方案,積極穩妥化解大規模學校,並隨着辦學規模調整,優化校舍資源配置和功能結構,有效改善教學條件和學生學習生活環境;嚴禁隨意撤併縣中,防止出現新的大規模學校。普通高中新入學年級班額不得超過55人,新建普通高中學校規模不得超過3000人。
各地要進一步加大普通高中教育投入力度,並向縣中傾斜。各省(區、市)要科學核定普通高中辦學成本,適應經濟社會發展水平,建立完善生均公用經費標準和學費標準定期動態調整機制,適時提高普通高中生均公用經費水平,省、市兩級要加大對欠發達縣區經費投入,確保縣中生均公用經費足額撥付到校。繼續實施好國家助學金和免學雜費政策,確保家庭經濟困難學生順利完成學業。
(齊魯晚報·齊魯壹點)