“強制休假”來了!“打工人”吵翻…

原標題：“強制休假”來了！真的“強制”嗎？“打工人”吵翻…

近日，《深圳經濟特區健康條例》表決通過，這是國內首部地方性健康法規，將從2021年1月1日起施行。總共133條內容，其中引發廣泛熱議的是第63條，也就是被外界解讀為“強制休假”的條款。

“深圳推行強制休假制度”的話題引發網友熱議。有網友質疑：“996”“007”模式會因此而終結嗎？“強制休假”聽起來很美，實際情況如何？如何真正落地？

“強制休假”真的是“強制”嗎？

所謂“深圳推行強制休假制度”源於深圳日前通過的一個條例——《深圳經濟特區健康條例》，該條例第六十三條明確規定，用人單位應對腦力和體力勞動負荷較重的員工實行輪休制度；嚴格執行員工帶薪休假制度。條例將於明年1月1日起實施。

條例中並沒有“強制休假”這四個字，但大部分媒體都把這條理解為“強制休假”，並展開評論。

“強制休假”這個表述是否準確？

深圳大學勞動法和社會保障法研究所所長 翟玉娟： 從法律角度上來説，這些規定相當於軟法，因為沒有具體的標準，也沒辦法強制執行。

關於工作和休息休假的具體規定，要按照勞動法的規定，目前我國主要還是實行40個小時標準工時制。條例雖然不能起到強制的作用，但“帶薪休假”的權利還是屬於勞動者。

專家：新規出台有一定引導示範效應

業內專家普遍認為，新規出台有一定引導示範效應。深圳市衞健委相關負責人表示，該條例的主要目的是引導用人單位和員工樹立健康工作理念， 所以在條例中尚沒有明確具體的法律責任。

翟玉娟表示，條例中涉及到“帶薪休假”的內容，可以起到積極正面的引導作用， 這也與國際勞工組織所倡導的體面勞動理念相符，“要保持工作與生活的平衡，人生的價值不僅在於工作，也要有生活。”

深圳大學勞動法和社會保障法研究所所長 翟玉娟： 目前年休假的實際執行力度大概有50%。作為企業來説，要意識到，工人的年休假是工人的基本權利，是不能隨意剝奪的，否則就要承擔相應的法律責任。

下一步要儘快出台實施細則

有媒體評論稱，希望深圳的新規能探索出改革經驗和路徑。

北京師範大學政府管理研究院院長 唐任伍： 深圳這一制度具有重要的示範作用和引導意義。建議下一步要認真研究，這個條例是不是具備可行性，它的監管成本到底有多高，有企業不執行怎樣進行懲戒，要儘快出台相應的實施細則。

深圳市衞健委法規處處長 陸鈺萍： 現實當中，有些企業落實得並不是很好。人社部門、工會等單位，要加強對用人單位的監督管理，督促企業更好地落實這項制度。

對於“強制休假”

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