文/青山獨往
大學作為我國教育的最高等級,如今已悄然走過了百餘年曆史。我國的大學和國外不一樣,最為直接的區別就是校長,國外校長和政府沒有直接關係,而我國大學特別是公立大學,往往都是政府的官員,也就是人們最近幾年一直在熱議的“行政化”。在我國,大學的級別、規模不一樣,校長的級別也就不一樣,比如説頂尖院校的校長和地方普通院校的校長,在級別上自然是千差萬別。而站在我國高等院校金字塔的頂端,清華和北大的兩名校長,到底誰的級別更高呢?這恐怕也是很多吃瓜羣眾心之所想的問題。
要想知道答案,首先得搞清楚公務員制度。在我國公務員大概分為了五個級別,當然每個等級上有還有正負之分。比如説一般的公務員就是科員級別,此後升職,也就是科級幹部,再往上就是處級、廳級、部級等。而高校的校長所對應的級別往往也很高,畢竟高校的規模大,所要管理的部門繁多。
一般專科類院校的校長大多數副廳級,當然這些院校現在大多成了地方上的本科院校,比如説大家熟知的三本院校,甚至一些二本院校的校長也是副廳級,這要看該學校的辦學規模和學校性質了。而像一些普通重點大學,他們自身基本實力雄厚,比上不足但比下有餘,就是大家熟知的普通一本院校,這類大學的校長往往是正廳級幹部。再往上,大學的校長基本又要往上提升一個級別。
説到我國高等院校,大家往往腦海中往往會想到“985”、“211”這些詞彙,以至於現在的“雙一流”,這些院校也就是人們眼中的重點大學。重點大學基本上都是歸教育部和中央個部委直屬領導,無論是辦學規模還是師資力量,在全國都是最為頂端的那一部分,因此其成為很多學生嚮往的高校羣體。
比如説在學子們眼中堪稱大咖的華東五校,基本上兼任了前面提到的所有名號,並且在各個方面都堪稱巨無霸,所以其校長的級別就達到了副部級。而清華、北大作為全國的top.1,更不用多説,校長的級別也是副部級。因此兩所學校的校長級別都一樣,説不上誰官大官小。
而在有的城市,高校校長的級別甚至比當地城市的主管領導還要高,比如説中南大學、國科大等高等院校。當然一般院校,比如説非教育部直屬的學校,基本上歸當地城市的教委管轄,校長的級別自然要低一些,但大多為廳級幹部。
而除此之外,還有很多民辦院校,和一些中外合作的院校等等,其校長的級別當然又有所差別,基本上比公立院校都要低一些。因此在中國要比較大學校長的級別,還得看那座大學學校的性質和辦學規模。所以像清、北這樣的重點高校,校長的級別自然非常高。
而最近幾年,高效“行政化”的話題也一直被公眾熱議,很多人覺得高校領導在管理中存在問題,這本無可厚非,公眾有權進行質疑。但任何事情都會有兩面性,大學辦學也是如此,高效行政化可能會讓大學不能夠獨立自主進行辦學,很多人覺得會缺乏獨立性和批判性,為此很多地方都做了嘗試,比如説南方科技和湖畔大學,但這些大學卻都舉步維艱。
顯然高校行政仍是辦學的主流方式,這種方式依然沒有過時。而且現階段大學基本上無法獨立辦學,首先在資金上就是個問題,全國大部分大學每年都依靠教育補貼和財政撥款。