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劉焱委員:儘快解決公辦幼兒園教師嚴重缺編問題

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中國教育報-中國教育新聞網訊(記者 焦以璇)“公辦幼兒園教師嚴重缺編問題,是一個十餘年來一直沒有得到解決的‘老大難’問題,已經成為制約我國普惠性學前教育健康發展的瓶頸問題。”為此,全國政協委員、北京師範大學教育學部教授劉焱建議,儘快解決公辦幼兒園教師缺編問題。

劉焱表示,自2010年以來,我國學前教育取得了跨越式發展。但是,由於基礎弱、欠賬多,幼兒園教師隊伍建設面臨核編補充難、待遇偏低、隊伍不穩定等問題。近年來,各地政府投放給公辦幼兒園的編制數量雖然有所增加,但仍然趕不上公辦幼兒園數量的快速增加,近年來大批新建公辦幼兒園都沒有專門的教師編制。

劉焱注意到,為了解決公辦幼兒園教師編制問題,各地採取的辦法是把中小學富餘的編制調劑到幼兒園,但這僅僅是“杯水車薪”,還佔用了中小學教師編制。很多地方政府採用安排公益崗、勞務派遣和臨時聘用等方式補充幼兒園專任教師,非在編教師的工資遠低於在編教師,且大多數沒有社保,同工不同酬現象嚴重。

“幼兒園教育是一個獨立的學段,是我國基礎教育的重要組成部分。僅僅通過盤活存量、把中小學教職工編制調劑補充給幼兒園的辦法,不是解決公辦幼兒園教職工尤其是專任教師編制問題的根本之策,不能從根本上解決公辦幼兒園教師編制數量嚴重不足的問題。”劉焱説。

為此,她建議,中編辦、財政部和教育部等從我國學前教育發展的實際需要出發,儘快聯合制定和出台公辦幼兒園教職工編制標準,從制度層面保障公辦幼兒園教師隊伍建設,突破制約學前教育發展的瓶頸問題,切實加強幼兒園教師隊伍建設,為學前教育持續健康發展提供有力支撐和保障。