向教師攤派獻血指標？教育局何不先以身作則

近日，湖南省耒陽市有教師姜鴻向上遊新聞反映稱，耒陽市教育局9月下旬下發通知，各學校按比例完成獻血指標，對任務完成不好的（學校）給予適當扣除績效分，不過在獻血任務分配上，教育局機關則是“自願”。

儘管當地教育局官員的回應，否認無償獻血會跟績效掛鈎，可是他們也承認，在發給學校的《關於做好2020年無償獻血工作的通知》中，有“對任務完成不好的給予適當扣除績效考核分”內容。教育局給的理由是，“他們考慮不周全”。不難想象，如果沒有媒體曝光，這白字黑字的通知下去，學校和老師是缺乏博弈能力的，為了不影響績效，可能最終只能想辦法湊夠獻血人數。而這種做法，顯然違背“獻血法”的精神。

在《中華人民共和國獻血法》中，寫明的是倡導適齡健康公民自願獻血，任何的強制都是違法行政。所以，耒陽市教育局曖昧的行為經不住推敲。他們的辯解也缺乏説服力，按照教育局官員的説法，通知上雖然寫了和績效掛鈎，但只是想給學校一些壓力，沒有教師會真受到影響。即便這種説法屬實，把官方文件當作施壓手段，而沒有真執行的準備，也是拿官方公信力當兒戲，是極其不嚴肅的胡亂行政。

而回到獻血本身，的確，這些年社會各界義務獻血的積極性始終不高，各地也頻頻出現“血荒”的現象。尤其是在新冠疫情之後，用血的需求可能更難得到滿足，開拓血源至關重要。所以從初衷上，教育局的“積極”態度可以理解。但是無論有怎樣的現實考量，違背自願而施加強制的手段都不可取。

尤其耐人尋味的是，該教育局官員在回應媒體時提到，有些老師抗議獻血和績效捆綁的一個理由，是“以為局機關不獻血，只要求基層獻血”。對此，教育局的做法是把名單的分配重新調整，把機關裏面按照人頭比例，分配了和學校一樣的目標數。並且説，“基層獻完血以後，機關肯定會獻血。”

這段話釋放的信息是，教育局在第一輪要求教師獻血之前，機關單位確實是沒有分配指標，而且按照該官員的説法，機關公務員並非以身作則當表率，而是要先等基層獻血之後再行動。這種覺悟和做法，是倡導教師獻血的合理姿態嗎？

在《中華人民共和國獻血法》中，明確提到“國家鼓勵國家工作人員、現役軍人和高等學校在校學生率先獻血，為樹立社會新風尚作表率。”如果教育局真要倡導教師自願獻血，那麼理當官員、公務員先帶頭，效果可能比用績效“威脅”更有效，也更能得到教師羣體和整個社會的認同。

事實上，在無償獻血者的構成中，公務員的比例一直偏低。2011年河北省內初次獻血者的職業分析中，大中專院校學生佔34.79%，農民佔14.32%，企業職員佔12.31%，而公務員、醫生以及教師的獻血比例均沒超過獻血人數的3%。這樣的分佈很有典型性，其他地區和機構發佈的狀況，基本相差不大。

所以，耒陽市教育局現在除了取消之前不合理的績效捆綁之外，更應該明確他們在無償獻血上的態度，用行動展現誠意，真正引導更多人羣加入到響應的隊伍。

來源：光明網