第四批高考改革啓動，老高考學生成“少數派”

近日，中國教育在線發佈《2022年高招調查報告》。報告對高考綜合改革相關內容進行了系統分析。報告指出，目前我國第三批新高考省份平穩落地，第四批高考綜合改革正式啓動。

2021年9月，黑龍江、甘肅、吉林、安徽、江西、貴州、廣西7個省份公佈了“新高考”改革方案，將從2021年秋季入學的高中一年級學生開始實施，2024落地，第四批高考綜合改革正式啓動。至此，全國2/3的省份都邁入新高考時代。

此前，已有14個省市開啓了新一輪考試招生制度改革，從東部試點省市向中西部省份穩步推進。2014年，國務院發佈《關於深化考試招生制度改革的實施意見》，上海、浙江作為首批試點省份率先啓動了新高考綜合改革；2017年，北京、天津、山東、海南4省市啓動第二批高考綜合改革試點。2018年，河北、遼寧、江蘇、福建、湖北、湖南、廣東、重慶8省市第三批啓動試點。

報告指出，老高考學生即將成為“少數派”。

2021年，前三批改革14省市高考報名人數合計為477.95萬人，佔全國高考報名人數的43.7%，第四批改革七省高考報名人數為264.57萬人，佔全國高考報名人數的24.2%，合計佔比超過67%。這意味着，在2024年高考中，老高考學生將成為“少數派”。

報告同時指出，第四批改革省份選科均採用第三批改革省份的“3+1+2”模式。

在充分保障學生選擇權的情況下，為遏制功利選科，對於學生的選科做出適當限制。物理、歷史設置為首選科目，必選其一且不能兼報，強調了物理、歷史的基礎性學科地位。

報告分析，新的招錄模式和志願填報方式將給予考生更大選擇權。

（1）按物理、歷史分別編制計劃，分開錄取

“3+1+2”模式下，招生錄取方式也發生了變化，即按限選科目物理和歷史兩個序列分列招生計劃，分開劃線投檔錄取。高校將分物理科目類和歷史科目類兩個類別分別編制招生計劃；考試院將按物理和歷史分開劃定錄取控制分數線，在錄取時，也將按照選物理的考生和選歷史的考生兩個序列分別排隊錄取。這和傳統文理分科時的招生錄取模式接近，但與傳統的文理分科相比又有改進，目標導向不同，科目組合不同。

（2）本科批次合併，讓考生院校選擇層次擴大

第四批改革七省都將在新高考模式下進一步減少錄取批次，優化平行志願投檔和錄取辦法。沒有了批次線的限制，讓考生在院校的選擇上層次擴大、選擇機會更多。

（3）專業優先的志願填報方式賦予考生更多選擇權

第四批改革省份，除貴州外，其餘六省均採用了以上海為代表的“院校志願組”模式。相比較傳統高考的志願填報方式，考生在專業和院校的選擇上更靈活，選擇空間也更大。

貴州省則在普通類志願填報模式中採用了以浙江為代表的“專業（類）+院校”志願模式。“1個專業（類）+1個學校”為1個志願單位，無專業服從調劑志願。與傳統填報模式相比，考生填報的專業均為自己主動選擇的，且不再設有“是否服從調劑”選項，考生不會被調劑到其他未填報的專業，最大程度滿足了考生對專業的錄取滿意度。

這兩種新模式一是尊重了考生的專業選擇權，很好地滿足考生的專業發展和職業規劃需要，促進學生的個性特長髮展。二是促進高校進一步加強學科專業建設。新的強調學科專業的招生錄取方式，更強調相關學科專業的水平而非學校層次，對高校的專業建設和人才培養都提出了更高要求。

報告強調，高考改革進一步完善了選科引導機制，理工農醫類專業強化對物理化學的選科要求。

首輪高考改革試點過程中，因為功利算計，出現了“棄學物理”的現象。

為有效引導考生家長理智選擇，促進學生全面發展，在調整3+3為3+1+2的同時，2018年初教育部下發了《普通高校本科招生專業選考科目要求指引（試行）》（以下簡稱《教育部指引》)。其中，要求19個專業類必選物理，佔總專業類數的20.4%；29個專業類允許“不提科目要求”，佔總專業類數的31.2%。

2021年7月，教育部辦公廳又印發了新的《普通高校本科招生專業選考科目要求指引（通用版）》的通知，要求從2021秋季開始入學的新高一開始實施。

此次《選考科目要求指引》共計修改196個專業，所列出的92個專業類裏，65個專業類要求必選物理，佔比70.65%，56個專業類要求必選化學，佔比60.87%，55個專業類要求必選物理+化學、佔比59.78%。

其中，理學、工學、農學、醫學4個學科門類，一共61個專業類中55個要求必選物理+化學，佔比達90.16%。

從院校自行設定選科要求，到2018年初版選科指引，再到2021年新版選科指引，不難發現，對物理、化學的要求在不斷提升。

報告還提到，綜合評價招生模式穩步推進。隨着高考改革的深入推進，綜合評價改革試點工作逐步展開，範圍不斷擴大，招生人數也不斷上升。據不完全統計，2022年全國共有99所高校開展綜合評價招生試點，其中14所高校面向多省份（如下圖），85所高校面向省內進行綜合評價招生。

浙江省實施綜合評價招生的規模最大。2011年，浙江省率先在浙江工業大學、杭州師範大學和中國美術學院三所省內高校實施“三位一體”綜合評價招生試點，到2018年以後，在浙江省實施“三位一體”招生的省內外高校在60所左右，2021年這一數字為57所。下圖為浙江省內進行“三位一體”的招生院校數量。

各省綜合評價招生的計劃招生數也在逐年增長。2017年－2021年，山東大學、中國海洋大學、中國石油大學（華東）、哈爾濱工業大學（威海）、青島大學、山東師範大學、山東科技大學、青島科技大學、山東財經大學等9所山東省本科高校在山東省綜合評價招生人數從1010人增長到1920人，增幅達90%。