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在中國，公務員是指：依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員 。
一直以來，公務員都是人們心中的好工作，鐵飯碗。他們是各國負責統籌管理經濟社會秩序和國家公共資源，維護國家法律規定貫徹執行相關義務的公職人員。據不完全統計，三年前投身考公務員體系的人才，高達二十萬，而錄取率卻只有1/57，可以説，比例很低，只選精英中的精英。
那麼，在我國曆史上，哪個朝代的公務員，福利是最好的呢？哪個朝代又最“慘”的呢？
讓我們一起往下看！
這裏，我們先來説一下宋朝，宋朝公務員年薪超過千萬？
其實，在宋朝，各級官員所享受的福利優待是有着典型區分的，不僅能收到薪水，還有很多意想不到的福利。大家最常聽到的“九品十八級”，説的就是各朝各代的官員層級制度。在宋朝官員中，拿最高月薪的能有四百貫錢，是漢朝官員月薪的10倍，清朝官員月薪的2——6倍。
不僅如此，宋朝官員還經常會收到精米白麪等額外福利，可以説，這一朝代的每個官員，都身着錦衣、生活富足。
這裏我們再來説一下唐朝，唐朝時期，白居易的月薪高達一萬五人民幣（當然是通過計算所得，用人民幣比較更直觀一些），且生活悠閒自在。他做校書侍郎時，月薪不足六千人民幣，升到左拾遺時，月薪就高達一萬五了。在五十四歲任蘇州刺史時，資歷決定了他的工資，已經是剛工作月薪的十倍之多了。
等到做太子賓客時，他的工資就漲到了人生頂峯，而且，每日閒暇無事，這錢賺得可是舒心，就連大學士蘇軾都表示很羨慕白居易的生活。據記載，在白居易“退休”之後，朝廷奉還送給他了一筆退休金，而且，等年過七十五之時，朝廷還會奉送一筆“獎金”。
接下來，我們再來看宋朝，王安石是變法第一人心有大志，他期待通過變法讓天下“無貧富差距”，一生曾出任過兩次宰相高位。深受宋神宗的器重，直到第二次與宋神宗發生矛盾之後，它才憾然辭職了。在宋朝，只要沒有犯太嚴重的“政治錯誤”，最終，都能收穫一份“厚祿”。
那麼，曾經任高位的王安石，他的養老金又是怎樣的呢？
據説，王安石的月薪高達九萬人民幣，而且，經常發餐補，比如：油、米、面等生活所需。另外，朝廷還給他置辦衣服的錢，並奉送給他很多的綾羅綢緞，冬季的時候也有棉花和絹布等。當然，還有很稀缺的食用鹽，可以説，這些生活必需品都是國家給官員購置的。
王安石在辭官回家後，居住在半山園，每日清早可以聽小鳥叫早，看綠樹紅花，寄情山水，非常幸福。即使王安石沒有出任宋朝高官，在辭官以後，他依然會有着豐厚的養老金，甚至，比明朝宰相的退休金還多了五倍。
這裏，我們再來看一個人，包拯月薪之高竟然堪比一個州的税收。説到宋朝清官包拯大人的官職，可是僅次於當朝宰相的，他最多的時候，一人擔任了三個官職。每月不僅有高額薪水，還有發放布匹等額外補貼。當包拯出任開封“一把手”時，每月朝廷還為其發放柴火等補貼。
據説，宋徽宗時期，包拯掌握了二十個州，每年上繳30萬貫税收，平均每個州1.5萬貫，而包拯年薪高達2萬貫。可以説，他的薪水高過州府税收，一直以為包拯大人過的是“清湯掛麪”的生活，沒想到他會如此富足，看來觀眾一直被影視劇欺騙了，這樣的結果，是大家都沒想到的。
話説，在隋朝時期，隋文帝認為機構人數太多，就裁撤郡一級，而增加了很多州，實際上，州成了原來的郡，只是大了很多。州縣兩級行政一直用到了元朝，元朝在此基礎上設置了行省，明朝改行省為布政司，清朝沿用，民國又改成了省，一直沿用至今。
所以説，世人都説包拯清廉，其實，人家包拯的年薪比一個省的税收都高，這樣的情況下，難道還需要貪污嗎？
説了古代公務員的豐厚待遇，這裏，我們再來説説一些朝代中公務員的悲慘待遇。
北魏公務員不僅沒福利，甚至，連工資都沒有，堪稱歷史上最慘的公務員。西晉滅亡後，鮮卑人成立了北魏，逐步建立起北方最強大的國家。而北魏，卻制定了不少地奇葩規定，比如：官員沒有薪水，就是奇葩規定之一。究其原因，因為北魏是馬背上的民族，講究戰場上殺敵掠奪物資。
這個情況在戰爭時還屬正常，可是，在和平年代沒有戰爭又怎麼去搶奪物資呢？
官員們有家眷要養，肯定不能眼睜睜地看着他們餓死，既然沒工資那就貪污好了，要麼，就掠奪百姓的物資。當時的北魏，貪污風氣蔚然成風，很多官員，甚至，要與豪強勾結換取財物。雖然，政府已經進行過多次反貪運動，但是，治標不治本，一直沒有解決根本問題。
到了公元495年，孝文帝實施改革，給官吏按月發薪，並嚴懲貪污腐敗之人。
孝文帝認為：既然國家已經給你月薪了，你們就沒有理由再去貪污，一經發現貪污情況，即便是貪污一馬車的東西，也會被馬上處死。但是，官員們早就習慣強取豪奪的生活了，所以，一時間也改不過來，於是，孝文帝便拿秦、益兩州的刺史開刀，把他們押解到京城後，當場處死。
除此之外，孝文帝再次強調不允許官員們作奸犯科，一經發現就是死罪。在“俸祿制”實施後不久，有官員上奏太后，希望恢復原來的無俸祿制度，因為，很多人認為：僅靠俸祿養不活家人。於是，太后趕緊召集羣臣開會商討，最終，還是堅持俸祿制。
北魏官員俸祿制的經驗，告訴大家，反腐要有措施，更要給官員合適的薪水。
相比較起來，明朝的“公務員”工資，是中國曆代上最低的。洪武四年制定的工資標準，相當於現今中央政治局委員的正一品大員，900石俸祿；到了洪武十四年提高了標準，正一品為1000石俸祿。而普通的“公務員”，俸祿就更低了，相當於副科級的從八品是65石，後加到70石。
然而，明朝的工資低，並不等於沒有補貼，比如：洪武十四年，在工資改革中，就在歲米之外，增加了不同數額的現金，即俸鈔。另外，廢除“職田”，實行“養廉地”補貼，而其享受對象，就是鎮守邊疆的官員。其實，明朝的“公務員”，就是一個特權階層享有諸多特權，如：免税，就是一種變相的工資補貼。
而歷朝歷代，官員的工資與當時國家的經濟實力更是有很大的關係，這個實力自然也成為了官員工資高低的最直接的影響因素。
參考資料：
【《宋史》、《新唐書》、《北史·魏本紀》、《明史》】
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