建議“多校劃片”給“學區房”降温

2020年，珠海全市新開辦的26所學校（幼兒園）裏，新辦幼兒園達20所。圖為新來的湖城幼兒園小朋友在表演。 受訪者供圖

“學區房價格居高不下，引發教育資源分配不公，造成教育機會不均等。”兩會期間，有珠海市政協委員提出，建議珠海實行“多校劃片”，給“學區房”降温。

該建議引發熱議，也反映了市民對教育話題的關注。兩會期間，除了“學區房”，多位政協委員還圍繞中小學裝空調、建科技館等紛紛建言獻策，希望通過進一步完善教育資源，讓更多的適齡兒童享受更優質的教育資源。

均衡發展

把學生入讀小學初中　由“一對一”變成“一對多”

“學區房”的概念備受爭議已久。在兩會期間，多位政協委員就“學區房”影響教育均衡化話題提出建議，希望通過為“學區房”降温，推動教育均衡化發展。

其中，民進珠海市委員會提出，學區房的出現折射出現行教育體制的弊端，引起教育資源分配不公，造成教育機會不均等，引發小户型“人户分離”，影響重點學區與非重點學區的均衡發展。

民進珠海市委員會建議，珠海應實行“多校劃片”的辦法。所謂“多校劃片”，就是一個小區對應多所小學初中，讓買了學區房的家庭不確定到底能上哪個學校，把學生入讀小學初中由“一對一”變成“一對多”，用“電腦派位”分配學生入讀的學校，由此削減學區房的優勢，解決家長過分追捧學區房、中介大肆炒作的困境。

此外，民進珠海市委員會還建議推動重點學校和普通學校兼併重組。就近區域將重點學校和非重點學校合併，統一校名，按不同區位設立若干分部。同時，加大實行教師輪換，打破當下實際上教師輪換比例小的局面。

記者調查獲悉，“多校劃片”並不是該政協委員的首創，早在2016年，教育部就提出通過多校劃片給學區房“降温”。截至目前，北京、鄭州等城市已試水，但在國內尚未普及。

小組討論期間，珠海市政協委員陳偉光在發言中也指出，珠海優質教育資源稀缺，學區房價居高不下，無法滿足高層次人才對於子女教育的迫切需求。希望通過為學區房降温，滿足更多人才子女對優質教育資源的需求。

珠海市政協委員劉輝圍繞教育均衡化提出，要依託現有資源建設2-3所第一梯隊優質高中。在十四五期間，儘快依託現有師資和硬件能與一中媲美的珠海二中、斗門一中，升格建設成為與珠海一中同等級的全市品牌高中，確保能就讀第一梯隊高中的考生人數從1000餘名擴大到3000餘名，能讓更多學生享受更好的教育資源。

硬件提升

給中小學統一安裝空調 為青少年建科技館

“珠海市夏季天氣炎熱，且炎熱天氣持續時間長，夏季白天，教室温度最高可能超過37℃。”兩會期間，政協委員鄒爭豔、尋君平、蘇偉峯、呂茹等聯名提出，建議在珠海市中小學統一安裝空調，為“蒸籠”裏讀書的孩子們降温。

鄒爭豔等委員提出，建議珠海可以學習借鑑國內一些城市將“空調進教室”納入民生工程的舉措，把空調普及進教室當成一件民生實事工程來抓，同時視財政狀況因地制宜，逐步推進。

南都記者獲悉，在今年的珠海市兩會上，已將為教室裝空調定為珠海2021年十件民生實事之一，全市中小學教室空調安裝涉及學校172所，安裝空調數量共計8552台，預計需經費1.34億元。

在珠海兩會期間，珠海市人大代表鄭寬告訴南都記者，今年兩會，她帶來了一份關於“建設珠海市科技館”的議案。“在珠海的城市發展過程中，我們需要一個專門的科技館去更好地服務市民，特別是促進青少年的科普教育。”

珠海已經建成了現代化的規劃館、博物館、大劇院、市民藝術館和圖書館，但是目前還沒有一座專門的科技館，對此，鄭寬感到遺憾。她提到，廣州已經有三座專業的科普館，深圳有兩座，廣東省的其他地級市也在陸續建設自己的科技館，而珠海作為一座科技之城和粵港澳大灣區的核心城市，需要一個載體去集中展示它的科技實力。

南都記者獲悉，兩會期間，政府工作報告已“劇透”一波好消息：2021年，珠海將啓動建設市級植物園、兒童公園，規劃建設科技館、青少年宮，打造更多科普教育、休閒遊樂場所。

學前教育

提升普惠性民辦幼兒園質量 將0-3歲幼托教育納入教育體系

2020年，珠海全市新開辦的26所學校（幼兒園）裏，新辦幼兒園達20所，佔比約77%，且新辦幼兒園全部為公辦幼兒園。然而，入園難、入園貴在珠海部分區域仍比較突出。

珠海市政協委員陳偉光在提案中提到，珠海仍有近半數幼兒園未實現普惠化，全市保教費不超過1000元的普惠性幼兒園中，除公辦園外，其餘多為中低水平的民辦園。珠海市政協委員沈漢國認為，普惠性民辦幼兒園是緩解入園難、入園貴的一個有效途徑。珠海市加大對普惠性民辦幼兒園的財政扶持力度，政府可通過委派專業人員、聘請專家入園指導等多種形式，為園長、幼兒教師及相關管理人員提供自我評估等方面的知識、方法和技術上的培訓和指導，促使普惠性民辦幼兒園提升學前教育質量。

為保障教學質量，陳偉光提出，建議將學前教育納入義務教育中，加大政府對學前教育的投入力度，實現學前教育的普惠化發展。

3歲以上的寶寶可以上幼兒園，3歲以下的怎麼辦？對於很多雙職工來説，這是一個大難題。珠海市政協委員吳靈提出，將0-3歲幼托教育納入教育體系的建議。

吳靈認為，當下，珠海新引進的高層次人才家庭多為雙職工，對0-3歲的幼托教育需求更為迫切。

吳靈提出，“珠海作為改革開放的前沿陣地，是國內、國際人才流動融合之地，應積極借鑑國際先進的學前教育理念，加快完善珠海學前教育服務體系，試點0-3歲與3-6歲幼托教育（即托幼一體化）的整合創新。”具體實施方面，建議將0-3歲幼托教育納入珠海教育體系，組織教育和課程專家制定托幼一體化課程標準，充分利用珠海與澳門作為大灣區發展的窗口作用，加強在教育領域方面的合作，探索與構建符合兩地實情的學前教育體系。

南都記者獲悉，金灣區已於日前印發了《金灣區推進3歲以下嬰幼兒照護服務工作實施方案》，提出要建立健全嬰幼兒照護服務體系，扶持引導建設具有普惠性質的嬰幼兒照護服務機構，為3歲以下嬰幼兒提供服務。根據計劃，金灣將在2025年，實現對嬰幼兒照護服務的規範化管理，嬰幼兒健康管理率達95％。

採寫：南都珠海兩會報道組 李潔瓊 朱鵬景