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芥末堆訊 近日，教育部基礎教育質量監測中心發佈了《2019年國家義務教育質量監測——語文學習質量監測結果報告》和《2019年國家義務教育質量監測——藝術學習質量監測結果報告》，報告顯示，四年級和八年級班主任面臨工作時間長、教學任務重、非教育教學性事務干擾大的問題，這導致平均每天用於備課和提高專業化水平的時間的嚴重不足，減負願望強烈。
上述監測在全國31個省（區、市）及新疆生產建設兵團抽取了331個樣本縣（市、區）、4,097所小學和2,522所初中，對116,578名四年級學生和79,086名八年級學生進行了現場測試，對6,611名中小學校長，47,334名語文、藝術教師開展了問卷調查。
語文學習質量監測結果顯示，四年級、八年級學生語文學業表現達到中等及以上水平的比例分別為81.7%、79.3%，與2016年即上一輪語文監測相比總體保持穩定。四年級、八年級學生語文學習興趣高和較高的比例之和分別為94.5%、88.9%，語文學習自信心高和較高的比例之和分別為47.9%、49.1%，語文學習習慣好和較好的比例之和分別為67.2%、62.2%。四年級、八年級學生每天課外閲讀時間在15分鐘以上的比例分別為71.7%、70.6%，課外閲讀書籍種類在3種及以上的比例分別為64.8%、77.1%。
在語文教師教學行為的改變明顯，發生四年級、八年級語文教師具有以學生為中心的教學理念的比例為43.3%、31.8%，較2016年分別提高了20.0個、11.3個百分點。根據數據分析，探究性教學行為使用頻率較高的語文教師比例較高的 縣，其學生語文成績相對較高。四年級、八年級語文教師探究性教學行為使用頻 率較高的縣，其學生語文成績分別為541分、519 分，分別高出較低的縣97分、53分 。
四年級、八年級語文教師在日常教學中經常使用多媒體教學設備(計算機、 投影儀、電子白板等)的比例分別為 89.3%、85.8%，較 2016 年提高了 17.3 個、10.3 個百分點 。
此外，超過四成四年級、八年級學生完成學校老師佈置的全部家庭作業時間超標，兩成四年級學生僅完成學校老師佈置的語文作業就超過了國家規定的家庭作業總時間。
監測也對班主任負擔狀況進行了調查，結果發現，班主任工作時間長、教學任務重、非教育教學性事務干擾大，減負願望強烈。
監測結果顯示，四年級、八年級班主任平均每天在校時間分別 為 10.03 小時、11.48 小時。班主任中的語文教師平均每天在校時間與班主任均值相當(四年級、八年級分別為 10.01 小時、11.47 小時)。
四年級、八年級班主任平均每天用於各類非教學性事務工作(學校管理工作、 完成各類檢查、考核、評估等活動，與教育教學科研無關的社會性事務及其他工 作)的時間分別為 3.68 小時、3.53 小時，班主任中的語文教師 該類工作時間更長一些，分別為 3.72 小時、3.70 小時 。
四年級、八年級班主任最希望減輕的工作負擔居於前三位的均是“迎接檢查、 評估”(比例分別為 57.7%、60.6%)，“完成各級各類非教學類學習任務”(比 例分別為 55.0%、58.0%)，“完成各級各類書面材料、填寫表單、統計數據” (比例分別為 53.3%、53.6%)。四年級、八年級班主任中的語 文教師最希望減輕的工作負擔居於前三位的內容相同，具體排名略有差異。
繁瑣的事務也導致四年級、八年級班主任平均每天用於備課的時間大大縮減，僅為 1.49 小時和 1.74 小時， 用於提高專業化水平的時間僅為 0.76 小時和 0.75 小時 。
政策原文：報告