“註冊微信公眾號”後成了200多家陌生企業的“法定代表人”、兼職賺了150元倒欠税款11萬……9月1日《人民直擊:兼職賺150元 倒欠税款11萬》報道了“被法人”的現象,相關部門近日作出回應。
針對文中提及案例,西安市曲江區、未央區市場監督管理局表示已接到西安市市場監督管理局通知統一上報相關企業信息;深圳市市場監督管理局寶安分局西鄉所表示目前“無法撤銷登記”。
多部門相繼回應
“被法人”報道發出後引發網友熱議,並迅速登上熱搜榜,截至9月8日微博話題閲讀量達1.6億。文中提及,“被法人”現象背後,是一條買賣個人信息的黑色產業鏈,在QQ檢索“營業執照”後顯示,有不少推廣營業執照相關交易的QQ羣。
9月7日,記者在QQ搜索欄再次輸入關鍵詞“營業執照”,沒有檢索到相關羣聊。
QQ搜索頁面截圖
此前報道中,大學生王磊做了一份“註冊公眾號”兼職後,發現自己成為200多家陌生企業的法定代表人。經過一番投訴,他陸續收到相關市場監督管理局的來電,得到的答覆是需逐個進行現場註銷。
報道發出當天,王磊告訴記者,西安市曲江區、未央區市場監督管理局相繼聯繫他告知了目前的解決方案。
“比以前方便一點。”王磊從上述工作人員處得知,可以申請“企業登記全程電子化”進行註銷。
記者從國家市場監督管理總局官網查詢到,“企業登記全程電子化”於2017年起推行,實現各類型企業的設立、變更、備案、註銷等各個業務環節均可通過互聯網辦理,有條件的地方逐步實施無紙全程電子化登記。
“先手寫一份註銷申請書,”上述工作人員告訴王磊,隨後需要登錄國家企業信用信息公示系統並對“營業執照正副本遺失”進行公告,再將每一家企業登記的公告截圖、打印下來,逐一在上面簽字、按手印。
“最後,把以上材料和我的身份證複印件郵寄給企業所屬地區的監管局,等待處理。”王磊告訴記者,截至9月7日,他剛剛收集完曲江區市場監督管理局所管轄的101家企業的相關材料。
對此,人民網記者9月7日致電曲江區、未央區市場監督管理局瞭解具體處理情況,工作人員稱,此事由西安市市場監督管理局統一處理,各分局負責統計並向市局統一上報信息。記者致電西安市市場監督管理局,工作人員表示,目前各分局信息尚在統一收集中,暫時無法給出答覆。
與王磊不同的是,李珍兼職後不僅“被法人”,還發現該企業拖欠税款11萬餘元。
根據深圳市寶安區行政服務大廳提供的公司註銷程序,李珍首先應將“公司解散、成立清算組”。但11萬餘元的税款,李珍表示無力承擔。
“2018年6月之後註冊的公司一般是沒辦法撤銷的。”記者就李珍的情況再次致電深圳市市場監督管理局寶安分局西鄉所,工作人員表示,深圳市於2018年6月起實行掃臉實名認證註冊企業公司,目前只能按照國家市場監督管理總局出台的《關於撤銷冒用他人身份信息取得公司登記的指導意見》執行,“除非她能夠證明自己是被騙取工商登記。”
人民網此前報道,按照相關部門的解釋,通過人臉識別註冊等同於確認是本人辦理此業務,無法“撤銷登記”,只能做“註銷登記”,而註銷的第一步,需要將公司解散,成立清算組,清理税款。
律師建議加強在線驗證
記者瞭解到,“被法人”後“被欠税”並非李珍一例。
深圳的吳亮告訴記者,他也因一次兼職,今年4月發現自己變成了深圳市南山區一公司的法定代表人。
看到報道後的第二天,即9月2日,吳亮來到該公司所屬的南山區南頭税務所。吳亮表示,工作人員告知他,該公司開具發票共507.57萬元,“要交税款50多萬。”吳亮提供的錄音顯示,工作人員建議他報警處理。
“工商註冊登記太寬鬆”“寬進嚴出,註銷比註冊難得多”“倒賣營業執照是因為公司登記存在制度漏洞”“建議嚴格進行視頻認證”……網友就此前報道紛紛發表看法。
中國政法大學刑事司法學院副教授李懷勝接受人民網採訪曾指出,根據現行的《行政許可法》《公司法》《公司登記管理條例》相關規定,公司申請設立、變更登記可由股東指定代表或者委託代理人向公司登記機關申請設立登記,無需本人親自辦理。提交的材料中,只需提交法定代表人簽署的設立、變更登記申請書等文件,並不要求法人或股東本人親自到場簽字。
“公司章程必須要求全體股東到場簽署;與此同時,所有委託書必須辦理公證或由律師出具見證書。”上海旭燦律師事務所律師菅峯進一步指出,要求對股東會決議的簽字出具公證機關的公證書或律師見證書,也是規避“被法人”現象的有效手段之一。
菅峯建議,各地政府在大力推進電子政務建設時,充分利用現有高科技手段如人臉生物識別技術等,在線驗證公司股東、法人、高管、財務的個人信息,杜絕個人信息被非法利用。“個別地區政府的商事登記,就充分實現了在線驗證,利用多項新技術讓遠在地球各個角落的公司股東、法定代表人、董監事、財務等,利用手機實現生物驗證,並保存相應的證據。”
(文中王磊、吳亮為化名)