讓校園成為最安全最陽光的地方

掃黑除惡專項鬥爭開展以來,在教育部、省委省政府和省掃黑辦的堅強領導下,省教育廳強力推動,嚴密部署,廣泛動員,採取一系列有效措施,全力推進全省教育系統掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展,取得了明顯成效。總體上看,全省教育系統實現了政治安全、學校安定、師生安寧的總體目標。省教育廳連續兩年被省掃黑除惡專項鬥爭領導小組評為先進單位。

壓力傳導責任到人,人人知曉人人蔘與

專項鬥爭開展以來,省教育廳將專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理有機結合,統籌推進平安校園建設和校園及周邊專項治理,依法嚴厲打擊擾亂、影響學校正常工作秩序和育人環境的黑惡勢力犯罪。為此,省教育廳成立了以廳長任組長、廳班子成員任副組長、廳機關相關處室負責人任成員的領導小組,多次召開會議部署專項鬥爭工作,將掃黑除惡作為綜合治理、平安校園建設的重要內容,進一步壓實了各級教育行政部門作為行業監管的政治責任和學校的主體責任。省教育系統掃黑除惡專項鬥爭領導小組組長、省教育廳廳長吳俊清分別與11個市教育局局長和教育工委所屬33所高校主要領導進行了督導談話,並要求各級教育行政部門和各高校層層開展督導談話,切實將“壓力傳導到底,責任落實到人”。

今年3月、4月,省教育廳分別制定並下發了《關於2020年學校安全工作要點》和《省委平安建設校園治安專項組2020年工作要點》,都將掃黑除惡專項鬥爭作為全省教育系統2020年重點工作;5月28日、8月31日兩次召開了全省教育系統安全工作會,對掃黑除惡專項鬥爭工作進行再動員、再部署,做到了疫情防控和掃黑除惡專項鬥爭“兩不誤”。據不完全統計,自全省教育系統掃黑除惡專項鬥爭開展以來,督導累計談話人數97257人,開展培訓11247次,參加掃黑除惡應知應會考試133萬餘人。

省教育廳還強化宣傳教育,在全省教育系統集中開展了掃黑除惡專項鬥爭“五個一”宣傳活動,即開設“一個宣傳專欄”、召開“一次主題班會”、舉辦“一場輔導報告會”、開展“一堂學生法制課”、組織“一次小手牽大手活動”。今年6月,又開展了徵集掃黑除惡專項鬥爭網上主題展覽館展品活動。據不完全統計,全省教育系統共開展掃黑除惡宣傳活動19233次,印發掃黑除惡知識手冊107萬餘冊,製作掃黑除惡展板24152塊,配備法制副校長、法制輔導員8768人;開展安全法制主題班隊會19餘萬次,製作、表演、觀看安全法制小節目14076個,印製安全法制宣傳頁276萬餘張,大大提高了廣大師生及家長知曉率和參與度。

“三個清單”推進線索攻堅,四個重點淨化校園環境

掃黑除惡專項鬥爭開展以來,省教育廳兩次在全省教育系統集中開展涉黑涉惡線索排查起底活動。按照“重點打擊,深挖徹查”工作任務,2019年4月,省教育廳建立了全省教育系統涉黑涉惡線索台賬清單、攻堅清單、單位清單“三個清單”,對線索排查、線索報送、線索台賬、線索移送、線索辦結和線索清零等工作都提出了明確要求。全省教育系統涉黑涉惡線索實現了清單管理、台賬管理和過程化管理。今年7月初,按照2020年掃黑除惡專項鬥爭“全面肅清,奪取全勝”階段的工作要求,省教育廳對2018年以來全省教育系統“三書兩辦”製作的68份風險提示函、檢察建議書、司法建議書進行了全面梳理,針對其中13條未整改或正在整改的問題,分別對3個市教育局進行了工作督辦,目前已全部整改到位。通過“三個清單”的建立,強有力地推進了線索攻堅,121條線索全部辦結,辦結率達100%。

今年4月,省教育廳又制定並下發了《關於在全省教育系統集中開展突出問題專項整治的實施方案》,進一步深化全省教育系統掃黑除惡專項鬥爭。據悉,此次專項整治從5月份開始,到12月底結束,按照“打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針,全面深入推進突出問題專項整治,重點圍繞“校園貸”、中小學生欺凌、擾亂學校正常教育教學秩序、校園周邊環境等四個重點進行摸排整治。

校園周邊環境整治一直是教育系統掃黑除惡專項鬥爭工作重點。省教育廳先後於2018年5月、2019年4月兩次組織開展學校及周邊綜合治理專項整治活動。今年1月,按照省委、省委政法委關於平安建設工作要求,省教育廳牽頭成立了山西省校園及周邊治安整治專項組,專項整治工作迅速展開。在這一專項整治重點工作中,全省學校共處理、破獲各類違法犯罪行為320起,取締、查封違規違法音像點和書刊點60家,收繳各類不健康音像製品和出版物4403冊,查封違規違法網吧49個、歌舞廳5個、錄像廳2個、電子遊戲廳13個、棋牌館114個,取締學校及周邊餐飲店和流動攤點1931個,依法拆除校園周邊各類違章建築224處。

實現“三零”創建主體全覆蓋,推動專項鬥爭工作向縱深邁進

為進一步推進全省教育系統掃黑除惡專項鬥爭工作,今年4月,省教育廳制定下發了《深入開展“零上訪零事故零案件”單位創建工作的實施方案》,從“指導思想、工作目標、組織機構、基本原則、創建標準、工作階段、主要措施、工作要求”8個方面,明確了7條創建標準和22項具體達標要求,要求全省教育系統從最基層的學校、單位抓起,從影響人民羣眾和廣大師生獲得感、幸福感和安全感的突出問題抓起,以“三零”創建工作為切入點,着力化解羣眾、師生身邊因上訪、事故和案件引發的不穩定因素,不斷提高基層治理能力和水平。目前省教育廳已經建立起全省15708所學校“三零”創建工作台賬,實現了創建主體全覆蓋。

在開展掃黑除惡專項鬥爭過程中,省教育廳還明確要求各級教育行政部門和各級各類學校加強督導檢查,重點落實“七個必查”:一查工作部署情況,二查機構運行情況,三查工作機制建立健全情況,四查宣傳教育工作開展情況,五查線索摸排和處置情況,六查“清單”“台賬”等資料歸檔管理情況,七查重點治亂工作開展情況。對領導不重視、行動遲緩、敷衍塞責、整治措施落實不到位的,要充分運用通報、約談、掛牌督辦、重點管理、一票否決等綜治政策手段予以問責,發現涉黑涉惡腐敗和“保護傘”線索,按照相關規定及時移送查處,依法依規給予黨紀政務或刑事處分。疫情期間,省教育廳多次派出聯合督查組進行督導檢查,進一步摸清底數,掌握實情,壓實責任,切實推動掃黑除惡專項鬥爭向縱深邁進。

下一步,省教育廳將認真落實教育部和省委省政府的安排部署要求,進一步壓實責任,抓整改、補短板、強弱項、促提升,確保全省教育系統掃黑除惡專項鬥爭工作全覆蓋、無盲區,讓校園成為最安全、最陽光的地方。

本報記者李林霞

(責編:温文、馬雲梅)

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