穆罕默德·阿里王朝以獨立的姿態出現在埃及,這是英法列強和國內曼姆魯克武裝所不能容忍的事實。
於是英國首先勾結土耳其蘇丹塞裏姆三世,以宗主君王的名義壓迫阿里就範。1806年,英國政府向塞裏姆三世建議:廢黜阿里,恢復埃及省督地位;把埃及大權移交給埃勒菲,埃勒菲保證對土耳其蘇丹稱臣,每年納貢1500袋錢。
塞裏姆三世對阿里事實上的獨立正感憂愁,所以滿口答應英國政府的建議,他也希望借英國力量和埃及曼姆魯克武裝把阿里擠掉。
6月中旬,塞裏姆三世下命令調阿里去薩洛尼卡任省督,一面火速派遣載有三千兵力的艦隊開赴埃及。為了配合行動,埃勒菲在英國政府支使下,也率領六百騎兵和六千貝都因武裝人員,從上埃及北上,作內部接應。
7月1日,土耳其軍抵達亞歷山大時,埃及的內外形勢嚴峻起來。
阿里一面假意回覆塞裏姆三世,表示願去薩洛尼卡就任省督,另一方面他和奧馬爾·麥克萊姆等長老們進行緊急策劃。
阿里抓住埃及貴族長老們懼怕土耳其軍隊,並且仇恨曼姆魯克武裝的心理,在緊急會議上慷慨激昂地説:“憑着我對埃及命運的責任和效力於各位貴族長老們的忠誠,我一定留下來與諸位共患難。我有兩個辦法,可以使塞裏姆三世的決心動搖,讓英國人的希望落空。”
奧馬爾·麥克萊姆等一羣貴族長老們一聽,頓時轉憂為喜,請求阿里和盤托出好主意。阿里清了清嗓門説:“請奧馬爾·麥克萊姆長老儘量聯絡埃及各界人士,聯名上書土耳其伊斯坦布爾朝廷,讚揚我阿里在埃及的功績和人民對我的擁戴。同時在上書中大講特講土耳其軍和曼姆魯克武裝的暴行。”
奧馬爾·麥克萊姆當即表示道:“放心,我們回頭就抓緊力、好了。第二個辦法呢?”阿里詭秘地説:“花錢。”阿里立即派了一名心腹,攜帶二千袋錢秘密前往伊斯坦布爾,將大部分錢私下送給塞裏姆三世,並表示阿里今後仍將為蘇丹“效勞”。同時,又讓心腹把小部分錢行賄給蘇丹手下的幾位決定政策的重臣們。
在國內,阿里還派人給在上埃及的巴爾底西送去了一些錢,希望和巴爾底西“重新恢復往日的友誼”,巴爾底西果然見錢眼開,不再配合埃勒菲向開羅進軍的行動了,而是乘埃勒菲上埃及的後方空虛,拼命擴充自己的地盤。
埃勒菲見狀大怒,興兵向巴爾底西問罪,一場曼姆魯克武裝間的互相爭鬥又沒完沒了地開始了。塞裏姆三世看到曼姆魯克武裝四分五裂,看到埃及各界名流的聯名上書,還有大量的金錢在動搖他的信心,幾位重臣不斷地替阿里吹温和的風,於是改變了主意,同意阿里留在埃及,撤回了土耳其軍隊。
至此,英國政府挑唆干涉埃及事務的陰謀暫告失敗,新生的阿里王朝又度過了一次難關。
拿破崙在歐洲炫耀武力,在對英國、普魯士、奧地利和俄國的戰爭中連連取勝,土耳其蘇丹塞裏姆三世公開倒向法國,向英、俄宣戰。英國唯恐法國佔領埃及,於是先下手為強,於1807年聲月派六千英軍在弗雷澤將軍率領下攻佔亞歷山大。
此時,埃勒菲和巴爾底西已經相繼死去,英軍無法得到曼姆魯克武裝的聲援,在進攻賴希德中損失慘重,弗雷澤手下的大將沃科普被擊斃,英軍死傷五百餘人,被俘近二百人。
19世紀初的埃及經濟十分落後,加之內外戰爭連續不斷,農田荒蕪,河渠淤塞,耕地面積只相當於1798年的三分之一。阿里意識到,埃及落後的局面不改變,就無法抵抗外來入侵,無法從根本上改變埃及受欺凌的地位。所以,他決心富國強兵。
阿里在埃及是依靠部分長老和商業貴族起家的,他最初代表這些人的利益執政,在決定重大問題特別是國庫收入的賦税問題時,必須同長老等宗教人士協商,而長老們大多是封建地主,他們主要靠掌管宗教田產、承包土地税,靠剝削農民生活。
奧馬爾·麥克萊姆就是長老們的政治代表,他的地位和影響在埃及已經和阿里不相上下,而且他掌管內政大權,親自過問一切事務,全國四分之三的土地都歸屬在長老和曼姆魯克地主的名下,農民創造的財富大多被他們攫取,政府僅僅只有極少部分。
富國強兵的宏偉計劃是要增加政府收入,阿里的抱負立即和長老、曼姆魯克地主們的利益發生了衝突,阿里決心向長老權貴們挑戰。1809年6月,阿里規定:所有宗教地產不再享有免税權,必須向政府繳納“米里”(國税),長老們必須在40天內將其掌管的宗教地產證件交政府查驗,違者將取消其地產掌管權。
許多長老因沒有合法證件,私佔的土地被政府收回。阿里從埃及長老和曼姆魯克地主手裏將奪到的大批土地收歸政府,再把土地按王室領地、邊緣地、村長地、酋長地和烏西葉地的形式進行了再分配。
而王室領地就佔了全國耕地的四分之一,阿里表面維護的是名義上的土地國有,實際上是他個人佔有土地。由於阿里用鐵的手腕掃除了埃及長老和曼姆魯克政治勢力,他在埃及推行富國強兵的改革障礙清除了。接下來,阿里首先發展農業經濟作物,特別是根據埃及氣候種植棉花,大批出口。
同時,從國外引進良種、水果、蔬菜和樹木,發展水利設施。到1838年,埃及的農業條件大大改善,全國已有水車五萬多台。隨後,阿里開始在埃及創辦第一批近代機器工業,大力培養本國技師,派留學生出國。
他對留學生許下諾言:“誰首先學成,政府給他們高薪,提拔他們當工長。”阿里還把發展軍事工業放在首位,1820年建立了開羅城堡兵工廠,單槍支車間每月就能生產法國式步槍六七百支。1829年,又建造亞歷山大造船廠,大力建造軍艦。當時,埃及造的軍艦,有的甚至能與法國軍艦媲美。
在對外貿易、國家政治體制,軍事裝備上,阿里均全面推行改革。在他剛取得埃及政權時,他只有一萬左右裝備簡陋、缺乏訓練的雜牌軍。到了1839年,埃及已經擁有23萬名陸軍,1.6萬名海軍,擁有戰艦32艘,成為地中海東部最強大的海軍國家。