小區距小學僅30米卻沒被劃片？業主提起行政訴訟

“家門口新建小學不能上，學區劃片究竟以何為據？我們需要一個合理的解釋，否則難以服眾。”6月17日，成都市高新區嘉年華國際社區昝先生等業主收到了來自高新區人民法院的案件受理通知書。

幾天前，因質疑成都高新區社區發展治理和社會事業局教育處學區劃片合理性，且多次申訴未果，昝先生等業主一紙訴狀將高新區社區發展治理和社會事業局告上了法庭，希望通過公開審理的形式破解未能實現“就近入學、公平入學、安全入學”的疑惑。

2019年12月30日，四川省教育科學研究院與成都高新區社區發展治理和社會事業局就規劃建設4所公辦學校舉辦合作辦學的簽約儀式，其中“四川省教育科學研究院附屬實驗小學(西區)”即為位於嘉年華小區南側、遠大都市風景小區東側、紅星路南延線西側的祥明一路東側小學，建成後正式名稱為“梓州小學”。

這一消息讓昝先生等嘉年華小區業主們十分歡欣，因為該小學用地2014年就已立項，新建小學距離小區的直線距離僅30米左右，大家認為小區孩子一定會被劃入新校，這意味着未來孩子們就不必再就讀1.3公里以外需要跨越城市快速路主幹線的行知小學。

然而，最終的劃片結果卻讓嘉年華小區業主們大失所望。

今年5月28日，高新區公佈小學登記範圍，嘉年華小區未被劃入一街之隔的祥明一路東側小學，而依舊是行知小學。消息一出，昝先生等8位今年秋季孩子需要入學的家長們坐不住了，先後通過市長熱線等多種渠道表達訴求，並與高新區社區發展治理和社會事業局教育處進行了6次座談，但均未就劃片結果形成共識。

“教育處給出的回覆是要確保每個孩子都有學上，新建小學要先解決無學可上的孩子，此外還要遵循歷史沿革，這與事實存在巨大出入。”昝先生與幾位家長非常不認同這樣的解釋。

“被劃入祥明一路東側小學的遠大都市風景、中德英倫聯邦等周邊小區，2016年時被劃入新華學校(該校2014年建成，配有過快速路天橋)，2017年又重新被劃入新建的銀都紫藤小學北校區，這些小區的孩子並不是無學可上，卻3次被劃入就近的新建學校，明顯與教育處的説法不符。”另一位嘉年華小區業主萬先生稱。

萬先生告訴記者，高新區教育資源緊張，儘管過去孩子到行知小學上學跨越快速路存在一定安全隱患，但一直以來小區業主們都在努力克服困難並未提出異議，如今未被劃入與小區一街之隔的祥明一路東側小學，實在讓人無法理解，難免質疑如此劃片的公平性，“這並不是一句‘就近入學不等於絕對就近，而是相對就近’的回覆就能解釋通的，我們想知道的是如此劃片的原則和依據究竟是什麼？”

記者瞭解到，根據《成都市教育局關於做好2020年義務教育階段學校招生入學工作的通知》“堅持就近入學”一項，要求“區(市)縣教育行政部門要依據適齡兒童少年人數、學校分佈、學校規模、交通狀況，結合新建小區、街道和人口變動等因素，科學制定各校招生計劃和服務範圍。服務範圍確定後應保持相對穩定，確需調整的，要邀請相關單位和家長代表充分參與，並設置合理過渡期。學位緊張的區域要建立學位預警機制，加強宣傳解讀，合理引導家長預期”。

在昝先生等業主遞交聯名申訴材料後，記者曾就“學區劃分程序、決策依據、新建校劃片是否公開徵求意見”等問題與高新區社區發展治理和社會事業局教育處聯繫採訪，但截至記者發稿時仍未得到相關方面的正面回應。

6月初，因向高新區社區發展治理和社會事業局教育處多次申訴未得到滿意答覆，嘉年華小區內300多户業主眾籌支持訴訟，並於6月8日委託律師就此遞交訴狀。

6月17日，高新區人民法院正式受理此案。目前，具體開庭時間仍在確定中。