義務教育超標超前培訓負面清單公佈，3年級以下不得培訓四位數以上加減法

近日，教育部下發的《關於印發義務教育六科超標超前培訓負面清單（試行）的通知》，要求依據負面清單嚴肅查處超標超前培訓行為，切實減輕中小學生過重課外負擔。

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負面清單共涉及義務教育階段語文、數學、英語、物理、化學、生物學等六門學科，每門學科的負面清單包括“原則要求”和“典型問題”兩部分。

在負面清單中，教二年級上冊《大禹治水》要求學生默寫“禹吸取了鯀治水失敗的教訓”中的“鯀”字、要求一、二年級學生進行英語書寫訓練等內容，均被列為超標內容的典型問題。

根據數學科目的負面清單，1-3年級學段，諸如萬以上的數的認識、四位數及以上的加減法計算、 超過一位小數的加減法計算等，都屬於超標內容。

延伸閲讀

為學生減負的步伐堅定有力

經過了為期一年半的專項治理，絕大多數校外培訓機構納入了監管之中，存在安全隱患、無辦學許可證等有突出問題的校外培訓機構基本完成整改。按照2018年8月發佈的《國務院辦公廳關於規範校外培訓機構發展的意見》，自上到下，校外培訓機構管理的有關制度體系基本建立。

在整改過程中也發現了一些新情況。一些培訓機構把陣地開到了線上，造成了“線下減負線上增負”等新現象。為回應這一現實問題，讓校外教育培訓迴歸育人的正常軌道，2019年7月，教育部等六部門聯合印發《關於規範校外線上培訓的實施意見》，提出實施備案審查制度，探索“互聯網 監管”機制，全面推行黑白名單制度，標誌着規範校外線上培訓邁出關鍵一步。

規範校外培訓機構發展是項系統工程，必須統籌學校、社會和家庭教育，既規範校外培訓機構培訓行為，又同步改進中小學教育教學，提高學校教育質量和課後服務能力，強化學校育人主體地位，積極推動家長轉變教育觀念，做到標本兼治、務求實效。

但即使完成了校外培訓機構整改，也只是將其初步納入了規範有序管理的軌道，在減輕中小學生過重課業負擔改革征程中，這只是其中一步。

學生減負要注重疏堵結合，學校要通過深化教育教學改革提質增效，精準分析學情，注重差異化教學和個別化指導，解決好學生學習上“吃不飽”、“消化不了”、需求多樣等問題。

截至2019年11月中旬，已有29個省份制定了關於建立中小學課後服務制度的意見，絕大部分省會城市和計劃單列市也制定了具體實施辦法。

“實施課後服務工作兩年多來，全市成立了近1.2萬個課後興趣小組和社團，校外培訓機構辦班數量明顯減少，80%的家長可以正常上下班接孩子。”瀋陽市教育局黨組書記、局長閆鳳霞説。

在學校之外，減負需要家庭教育的協同，家長需要樹立科學的育兒觀念，理性幫助孩子設定人生目標，才能使學校和家庭在減負問題上同向同行，形成合力。

減負困局的產生有諸多深層原因，家長需要轉變“拼娃”觀念，政府要扭轉“唯分數”傾向，真正改變“一考定終身”局面，達到公平、科學選才的目的。在這個意義上，減負首先需要一場觀念和認識上的革新。