最近，中國維和部隊的安危成為國人關注的焦點。7月8日開始，南蘇丹首都朱巴爆發激烈交戰，中國維和部隊的一輛裝甲車遭炮擊，2名維和人員犧牲，2人重傷，3人輕傷。在哀悼逝者，要求逞兇的同時，很多人也有疑問：在一個國家的首都，戰爭為何説來就來?為何還能傷及維和人員?
要點速讀1最近的這場衝突，兩派領導人都“搞不懂怎麼就打起來了”。2南蘇丹雖小，但內亂不已，嚴重損害中國利益。世界上最年輕的國家為何內亂不已
2011年建國的南蘇丹，不少人可能並不熟悉，但它卻常常成為國際新聞的焦點。原因倒不是它年輕，而是這個國家戰亂不已，甚至可能長期處在戰亂狀態。
南蘇丹獨立後，因國內政治和經濟利益衝突，並未實現和平
南蘇丹的動盪，有着深刻的歷史和現實原因。南蘇丹的政治力量主要分兩派：一派是總統基爾，丁卡族，該族是全國的第一大部族(佔全國人口的50%左右);一派是副總統馬沙爾，努爾族，該族是全國的第二大部族(佔全國人口的20%左右)。
二人和所屬的族羣雖然都贊同南蘇丹獨立，但在建國前卻曾兵戎相見。因為政見不合，馬沙爾與基爾等人所在的南蘇丹解放運動黨分道揚鑣，轉而與蘇丹政府合作，聯合打擊南蘇丹解放運動黨。後來，馬沙爾迴歸南蘇丹解放運動黨，但二人的權力鬥爭並未結束。
2013年，基爾解散內閣，罷免了馬沙爾的副總統職位，馬沙爾則指責基爾獨裁，雙方矛盾激化，內戰隨即爆發。在國際社會的調停下，雙方達成停火協議，之後馬沙爾恢復了副總統職位，但協議並未得到有效的遵守，雙方不僅沒有互信，還時時提防對方。
以此次交火為例，這本是兩人為“解決前日的雙方軍隊衝突事件”的會面，反對派則懷疑是“鴻門宴”。結果，兩人開會時，二人的衞隊突然在總統府外互相開火，就連基爾與馬沙爾也不清楚起因，“搞不懂怎麼就打起來了”。
2016年7月8日，南蘇丹總統基爾與他的對手、現任第一副總統馬沙爾在記者會上
除了政治鬥爭，“資源詛咒”也讓蘇丹內部矛盾重重。石油產業是南蘇丹的經濟命脈，石油收入佔其國民收入的95%，不過，龐大的石油財富並未得到公平分配，反而加劇了南蘇丹貧富的兩極分化。2005年以來，南蘇丹圍繞石油財富分配的醜聞和爭議不斷，在2005 年-2013年間，南蘇丹有40億美元的石油收入竟不知去向。這也成為反對派不滿和叛亂的誘因之一。
政見不合常有，但“一言不合就內訌”的軍隊實在少見。蘇丹軍隊經常內訌，是因為南蘇丹軍隊更像是各派武裝的聯合體，而非一支國家軍隊。當初，為了讓各派武裝加入和平進程，基爾對各反對派武裝進行招安和大赦，其中“南蘇丹防衞軍”是主要的招撫對象。
這隻軍隊實力雄厚，但以努爾人為主，加入蘇丹人民解放軍(南蘇丹國家軍隊)後，努爾族士兵一下佔到了蘇丹人民解放軍兵員的55%—60%，這成為基爾的阿喀琉斯之踵——不斷有將領因為各種原因反叛，實力不足的基爾又不斷赦免和寬恕他們，這反而助長了叛亂行為。
內亂不已，讓南蘇丹陷入人道主義災難
過去，南蘇丹兩大部族也有衝突，但並不那麼血腥，如一位丁卡族領導人所説，“過去努爾人襲擊我們時，只帶走牛，不怎麼傷害婦女、兒童、老人……當然我們也會報復”。基爾和馬沙爾政治鬥爭本無關部族，卻逐漸演變成一場部落戰爭，並以更殘忍的形式展現在世人面前。
2014年，聯合國發佈的調查報告顯示，南蘇丹內戰雙方都犯下了大規模反人類罪行。報告稱，平民已成為直接攻擊目標，雙方武裝會挨家挨户搜查，殺害屬於某些族羣的男子;戰鬥人員都曾侵犯、強姦女性;雙方還徵召未成年人蔘戰。
對維和人員和聯合國援助設施，他們也不手軟。過去，就有聯合國維和人員被槍殺的事件，聯合國難民營也會成為雙方攻擊的目標，中國兩名維和人員就是在執行難民營警戒任務犧牲的。
一名聯合國官員抱着難民營中一名兒童的屍體，她在一場交火中喪生
2013年的內戰還帶來了大規模的饑荒。內戰波及到的地區自不待言，沒發生戰鬥的地區也不好過。以南蘇丹的阿韋勒地區為例，由於通往首都的道路被切斷，食物和給養無法進入，和蘇丹的爭執導致北部邊境關閉，這個地區幾乎被完全隔絕，物價飛漲，普通人已買不起食物。
現在，饑荒的情況也沒有好轉。今年6月，聯合國糧農組織等機構發出警告，在未來幾個月裏，南蘇丹將有多達480萬人(接近全國人口的一半)面臨嚴重的糧食短缺，這還不包括聯合國保護區或其他流離失所的35萬人(這些人完全依賴人道主義援助)。
聯合國在南蘇丹設立的難民營
內亂不斷，中國在南蘇丹的利益蒙受損失
首先，中國在南蘇丹有大量的投資。據媒體報道，在蘇丹南北分治前，中國在原蘇丹南北方共有12家和石油相關的大型企業，在南蘇丹2011年獨立前，累計向其投資200億美元以上，用於建設石油項目和非石油的援助項目。南蘇丹石油產量佔蘇丹的70%以上，可以推測，中國在南蘇丹的投入不會是小數目。在南蘇丹獨立後，中國還繼續進行投資，簽訂了不少貿易、經濟和技術協定。
內亂對中國企業的利益影響顯而易見：投資環境惡化，讓很多大型項目處於停滯，企業資產擱置;內戰時，反對派武裝為了切斷政府財源，要求外國石油公司停產，撤離產油區，企業不撤，員工生命安全處在危險之中，撤，企業也有損失;雖然反對派領導人多次表示，不會破壞石油設施(他們也不想接手一個爛攤子)，但反對派武裝龐雜，無法做到令行禁止，石油管道和油田還是可能被損壞，這又是損失。
7月13日，在蘇丹喀土穆國際機場，首批從南蘇丹撤到喀土穆的中國人在“綠色通道”排隊入關
此外，南蘇丹是非洲重要的產油國，2011年每日石油產量35萬桶，目前80%左右輸往中國，內戰不斷，現在該國的石油產量不到原來的一半。如果內亂持續，不僅中國企業在利比亞的“悲劇”可能重演，還會損害中國石油進口多元化的戰略。
在南蘇丹，各方有共同利益，應尋求更緊密的合作
南蘇丹內亂不斷，有關各方都不願意看到。蘇丹雖然和南蘇丹激戰多年，但由於南蘇丹地處內陸，輸油需使用蘇丹的管道，蘇丹會收一筆天價過路費(2009年蘇丹石油收益25億美元，北方分得14億，南方11億，此後歷年分配比例大體相當)，蘇丹並不願意南蘇丹發生內亂導致石油減產。
對地區的其他國家來説，動亂是極端主義和恐怖主義的温牀，它們最先受到波及，難民大量湧入也是負擔;美國一直支持南蘇丹獨立，沒有美國的支持，南蘇丹獨立很難成功，可以説，南蘇丹獨立是美國在非洲最大的政治項目，內亂不斷，美國沒面子;中國是南蘇丹最大的投資者，內亂不斷，損失自不待言。甚至有媒體認為，南蘇丹問題是中美兩國少見的有很多共同利益，卻沒什麼利益衝突的地區問題。
逃到烏干達的南蘇丹難民，地區領導人擔心南蘇丹危機會加快移民遷徙的步伐
近幾年，中美兩國在南蘇丹問題的表態也比較類似。在7月8日的衝突中，兩國都表示希望衝突各方冷靜，停止戰鬥。此前，為制止2013年爆發的大規模內戰，中美雙方都進行過調停。
2015年3月，安理會通過了一份對南蘇丹的制裁決議。雖然這份決議並沒有立即實施制裁，但決定設立一個委員會，來確定誰應對破壞和平努力的行為負責。決議雖未包括武器禁運，但提出要對這些人頒發旅行禁令、凍結資產。中美兩國都投了贊成票。這對當年8月南蘇丹兩派正式簽署了《解決南蘇丹衝突協議》，起到了積極作用。
南蘇丹總統基爾2015年8月27日在和平協議上簽字
今年4月，馬沙爾回到南蘇丹，與基爾共同組建民族團結過渡政府。然而，此次衝突表明，兩派的停火依然脆弱，衝突隨時可能升級。有關各方應更有緊密的合作，如重新考慮是否對南蘇丹實施武器禁運等較為嚴厲的制裁措施。
同時，有關各方也應考慮協助南蘇丹各方切實展開廣泛的全國對話，對話不僅包括蘇丹人民解放運動和蘇丹人民解放軍的各派系，還應包括其他武裝力量和其他少數族羣，這些羣體對於南蘇丹恢復和平也有至關重要的作用。
如果各方能在共同利益的基礎上，形成全面的共同策略，對解決南蘇丹問題意義重大。這不僅是掙扎在災難中的南蘇丹人的福音，更能顯示各方合作的意願和能力。