10月16日電 據法國《歐洲時報》編譯報道,法國500萬上層中產階級家庭是政府税務改革的大輸家,其生活水平將下降。分析指出,如果法國總統馬克龍不做出對這些家庭的購買力有積極影響的其他改革措施,到2022年,法國500多萬個家庭的生活水平將比2017年略低。
文章摘編如下:
資料圖:法國普羅旺斯,農夫收割薰衣草。圖片來源:視覺中國
法國經濟部長勒梅爾三週前公佈政府2018年預算案時聲稱這套預算案“全民受益”,但經濟部承認:新的財政法案“不是毫無例外人人受益”。明年一些富裕家庭的生活水平將下降,據財政法案中的一份附屬文件,生活水平下降明確集中在法國人口中收入屬於第九個十分位的家庭。
統計學用“十分位”(DECILE)的概念把法國人口分成十個檔次,每個檔次為10%,包括280萬個家庭。最富的檔次是第十個,包括法國10%的富豪,排名第二的是收入較豐的第九個十分位的家庭。據國家統計及經濟研究所(INSEE)的統計,所有的家庭類型混合,這些納税户一年不包括直接税的淨收入介於49350和63210歐元之間,單身一人年收入介於27000和34000歐元之間,育有兩個小孩的一對夫婦的年收入介於67000和86000歐元之間。
這些納税户通常是企業的高級職員、企業老闆、獨立經營者等,是被2018年財政法案遺忘的人。這些納税户不夠富,明年鉅富税(ISF)削減為“不動產鉅富税”(IFI)措施與他們無關,只有2017年繳納鉅富税(ISF)的35萬個家庭將因鉅富税改革而受益。
這些納税户太富,不能享受居住税(TAXE D’HABITATION)取消的政策。另外,這些納税人和所有的私營企業職工一樣,將可在毛收入上享受取消疾病保險與失業保險徵攤金的好處,其收入增加的部分將超過普遍化社會捐金(CSG)徵收率提高1.7%的蝕損部分,但對這些第九個十分位的家庭平均來説,這項增長將因煙草税與能源税提高而抵消。
按財政法案文件分析,第十個十分位的家庭應該笑容最多。由於鉅富税取消,在五年期間這些家庭的生活水平將總體提高1.2%,然而這個象徵性的措施只涉及這些納税户中最富有的少數人,其他人將遭受和第九個十分位家庭一樣的不利結果。換句話説,如果馬克龍不做出對這些家庭的購買力有積極影響的其他改革措施,到2022年,全國500多萬個家庭的生活水平將比2017年略低。
法國中產階級7年來在納税方面做出了重大貢獻。2017年底,法國家庭支付的税金總額預計將比2010年多525億歐元,這將由法國上層中產階級支付的。中產階級大多數是馬克龍的選民。
據2017年財政法的附屬文件,在奧朗德五年任期期間,法國所有家庭平均可支配年收入為35000歐元(單身一人20500歐元,育有兩個小孩的一對夫婦為52000歐元),當時法國人的生活水平已經下降。
財政部對富裕階層加重徵税其實始於2010年,目的是支持因前兩年的危機而受損的國家財政。薩科齊上台後發明了對高收入者增收附加税(SURTAXE)的措施,主要辦法是對年收入25萬至50萬歐元的富人多徵3%、對50萬歐元以上的人多徵4%的附加税。
隨後,奧朗德對所得税設立了一個新的徵税檔次,税率達41%。後來又提高到45%。尤其對資本收入加重徵税,這包括對金融產品收入加重徵收社保捐金、房地產過户時加重徵收升值(PLUS-VALUES)税等。
從2012年起,奧朗德任期期間加重了對富裕階層加重徵税的特點。2014年,民眾對政府的增税措施表達了不滿,隨後政府在徵税檔次上做了改革,導致將近300萬家庭不用納税。所有這些措施的結果導致收入所得税集中對上層中產階級徵收。2016年,只有42.8%的税務家庭亦即1600萬納税户支付了所得税,這是1980年代以來的歷史最低水平。