新聞哥：解讀：安理會通過對朝制裁新決議，誰贏了？

　　據日本經濟新聞報道，聯合國安理會9月11日通過的對朝鮮追加制裁決議首次限制向朝鮮出口石油。對向朝鮮出口的石油相關產品設置上限，計劃將石油出口量減少30%。通過將石油加入制裁對象，為將來全面禁運埋下了伏筆。

　　另外，還將禁止朝鮮出口纖維產品。據稱，朝鮮90%的出口產品都成為制裁對象。要想提高制裁的實效性，聯合國成員國必須嚴格履行決議。

　　圖：聯合國安理會9月11日通過新的對朝鮮制裁決議

　　“這是美國特朗普政權最大的外交勝利”，美國歐亞集團的伊恩·布雷默9月11日在推特上就制裁決議在安理會上獲得通過這樣表示。雖然因為沒有加入全面禁運石油的內容也被被批評為“失去了筋骨”，但讓中俄也參與進來廣泛設定製裁對象的新決議也獲得不少稱讚。

　　新決議的最主要內容是限制對朝鮮石油出口。“石油是朝鮮推進核開發的血液”，在9月11日的聯合國安理會上，美國駐聯合國大使黑莉這樣強調。

　　朝鮮被認為每年主要從中國進口450萬桶石油精煉品（主要為汽油和輕油）作為汽車和坦克等的燃料使用。此次的制裁針對向朝鮮出口的石油精煉品設定了每年200萬桶的上限。原油允許繼續保持過去1年的400萬桶的出口量。石油相關產品整體的出口將減少30%。

　　美國安理會相關人員就削減30%的理由解釋是“談判的結果”。很可能是與因不清楚朝鮮軍隊使用的石油精煉品的量，對制裁態度慎重的中國等談判後計算出的削減規模。削減這些量能否抑制朝鮮的挑釁尚不清楚。

　　不過，如果出口限制能得到嚴格履行，給朝鮮軍事活動帶來限制的可能性依然很高。朝鮮國內有煉油廠，對進口的原油進行加工製造用於軍事目的的汽油等石油精煉品。新決議將石油精煉品的出口減少50%以上。能利用採購的原油製造的石油精煉品產量有限，肯定會對軍事活動產生影響。

　　將石油列入制裁對象，也給以後強化制裁鋪平了道路。本次是聯合國安理會會第9次通過對朝制裁決議，但限制石油供應還是首次。如果朝鮮再次進行核試驗或發射洲際彈道導彈（ICBM），美國可由此再次提出進一步加強制裁的議案，進行全面石油禁運。

　　此次制裁決議還將阻斷朝鮮的外匯收入來源。焦點是禁止朝鮮出口纖維製品。根據韓國政府的推算，朝鮮的纖維製品出口額每年為7.6億美元。與上次制裁決議中禁止的鐵和鐵礦石、海產品等加起來，“可減少朝鮮出口總額的9成以上”（聯合國安理會相關人士）。

　　關於朝鮮賺取外匯的手段之一的對外勞務派遣，取消了原方案中寫入的強制遣返現有勞動者的內容。不過現有合同結束後將禁止更新。

　　據韓國統一部下屬的統一研究院推算，朝鮮目前派到海外的勞動人員最多可達14.76萬人。這些勞動人員將部分收入上繳國家，根據簡單計算，每年有10億美元流向政府。如果聯合國成員國嚴格履行制裁決議，用於核導開發的資金將逐步減少。

　　安理會的追加制裁能否帶來成效，關鍵在於成員國是否嚴格履行。

　　聯合國正準備加強對成員國的監督，通過加強限制能源和資金來源來阻止朝鮮的挑釁。

　　圖：9月9日朝鮮建國紀念日在平壤舉行的慶祝活動

　　美國亞洲盟國歡迎對朝制裁新決議

　　路透社12日消息稱，美國主要亞洲盟國週二對聯合國安理會一致投票決定對朝鮮實施進一步制裁表示歡迎。日本和韓國在這份由美國起草的安理會決議獲得通過之後表示，如果朝鮮拒絕終止其對核武器和彈道導彈的大舉開發，他們準備向該國施加更大壓力。

　　美國草案初稿更加強硬，對初稿加以軟化是為了爭取中國以及俄羅斯的支持。這兩國在安理會都有否決權。中國是朝鮮主要盟國和貿易伙伴。

　　“我們今天並不因為加強制裁而高興。我們不想開戰，”美國駐聯合國大使黑利（Nikki Haley）在安理會投票後表示。“朝鮮當局還沒有走上不歸路。”

　　“如果朝鮮同意停止核武計劃，就可重新擁有光明未來。。。若朝鮮繼續走在危險之路上，我們就會繼續加大施壓力度，”黑利稱。她還稱讚美國總統特朗普與中國領導人之間的“強力互動”在就決議案進行成功協商方面發揮的作用。

　　韓國總統府青瓦台週二表示，朝鮮要擺脱外交孤立和經濟壓力，唯一的選擇就是棄核重返談判桌。

　　“朝鮮應清楚，對國際和平的盲目挑戰只會招致更為嚴厲的制裁。”青瓦台指出。

　　然而新華社在一篇評論文章中稱，特朗普政府拒絕通過外交途徑解決朝鮮問題，是犯了一個錯誤。美國需從孤立轉變為溝通，以結束朝鮮半島“核試及導彈試射引發更嚴厲制裁、更嚴厲制裁刺激進一步試射”的無限循環。

　　日本首相安倍晉三迅速表示歡迎新決議，並在安理會表決後稱，通過施加更大壓力來改變朝鮮政策是非常重要的。

　　朝鮮週一警告美國稱，“如果美國最終得逞，令對朝實施更嚴苛制裁的非法‘決議’獲批，朝鮮絕對要讓美國付出應有的代價”，並稱核試驗只是“合法自衞措施”的一部分。

　　“全世界都將見證朝鮮如何馴服美國盜匪，將採取一系列他們想都想不到的更強硬行動，”朝鮮外交部發言人在朝鮮中央通訊社發表的一份聲明中稱。

　　以下為網友評論：

　　網友“説真話真難”：制裁無法讓朝鮮棄核，和平談判棄核決不可能，朝鮮擁核既成事實，國際社會只能默認了，悲哀！

　　網友“百姓的哭聲沒人應”：制裁不制裁和我們都沒關係 我只知道得民心者得天下 只要老百姓擁護這就是好領導

　　網友“U星人65xxxx568”：美國退出亞太,亞太就風平海靜,別説半島問題。

　　網友“中國女人”：你個舔人家屁股的賴皮狗盈了

　　網友“釋然的微笑”：為啥中國幫助美國製裁朝鮮而不是和老毛子聯合朝鮮制裁美國

　　網友“中國女人”：朝鮮應從美國的走狗下手，炸平幾個走狗，看誰還敢做美國的走狗！

　　網友“薩達姆”：無論如何中國都是大輸家

　　網友“^_^夢影流年→_→”：原子彈氫彈已經出來了反正你不敢輕易欺負我了制裁又有毛用，別忘了新中國也是在制裁與封鎖中發展起來的

　　網友“☔微涼”：早就應該對朝鮮制裁力度加大，朝鮮的不尊重中國友國安全的行為讓美國有了藉口，藉機在韓國部署薩德，成功監視了中國大半領土，一意孤行地進行核實驗讓他國有了攪動朝鮮半島風雲的國際環境支撐。而且相當於變相削弱了中國在朝鮮半島的影響力。不得不説，朝鮮已經不是過去那個友邦了。

　　網友“楊萬春”：當年提着腦袋援朝，現在制裁朝鮮，不知道打的誰的臉？