近期召開的國務院常務會議提出“推動各地落實帶薪休假制度”。記者注意到，今年以來，中國官方至少已五次公開強調落實帶薪休假，一些地方也出台了相關細則，帶薪休假的落實力度正不斷加大。根據官方釋放的政策信號，未來將鼓勵有條件的地方和單位，可根據實際情況，在夏季靈活安排工作時間，使職工週五下午與週末時間相結合，實現小短假。(8月4日中國新聞網)
平心而論，無論是從民眾的需求出發，還是在國家政策層面考量，落實帶薪休假都是刻不容緩的必選動作。從民眾的角度來講，隨着生活節奏的加快，累，如今已成為現代社會的流行詞。然而，“累覺不愛”大行其道，絕非民生之幸。據統計，我國每年因工作壓力致過勞死人數達60萬，高居世界第一。逝者已矣，生者更該警醒。如何為民眾減壓?落實帶薪休假，是必選動作。
從國家層面上講，黃金週在一定時期內，雖然滿足了羣眾的休假需求，但弊端也越來越明顯。集中出遊，造成的景區大擁擠、交通一團糟、環境大破壞，不僅降低了羣眾的旅遊體驗，在一定程度上成為社會的“負資產”。而且，拼假的模式，讓羣眾生活更加凌亂，更加疲勞。顯然，這些並不符合假日製度的初衷。如何從制度上發力，讓羣眾錯峯出遊?從目前看，最現實、最靠譜的選擇還是加緊落實帶薪休假。
但殘酷的現實卻是，目前帶薪休假落實率約為50%。在部分民營企業、中小企業，帶薪假更是淪為紙上福利。帶薪假為何叫好不叫座?一個重要原因是忽略了企業的利益。在人力成本不斷上升的今天，大多數民營企業都是一個蘿蔔一個坑，實行帶薪休假就意味着，提高勞動力成本。這顯然是企業難以接受的。因此，私營、民營企業往往不願主動落實帶薪休假，甚至故意刁難、“怠慢”申請休假的員工。
企業漂沒帶薪假是一種十足的短視行為，應該予以嚴懲、強制糾正。但“凡是存在的東西一定合理”，企業又何嘗沒有自己的苦衷?試想，本來經營的路上就充滿坎坷，突然增加帶薪假豈不是讓企業舉步維艱?因此，推行帶薪休假，也要適當的考慮企業利益。此次，有關部門鼓勵推行的“週五下午+週末”就加入了企業的視角。眾所周知，週五下午是人心思動的時刻，也是效率相對較低的時刻。而且，一週的任務已基本完成，在這個節點休假，最大限度的照顧了企業利益，減少了帶薪假執行的阻力，可謂是一舉兩得。
當然，我們不能完全指望“週五下午+週末”點亮帶薪休假。但這起碼給有關部門點出了一個工作思路，要想加緊落實帶薪假，也要適當糅合企業視角。比如，鼓勵生產型企業在閒時推行帶薪假，銷售型企業在淡季帶薪休假。唯有如此，帶薪休假才能從夢想照進現實，點亮每一個人的生活。
新聞閣：http://www.xinwenge.net/
“未來將鼓勵有條件的地方和單位，可根據實際情況，在夏季靈活安排工作時間，使職工週五下午與週末時間相結合，實現小短假。”7月31日召開的國務院政策例行吹風會上，國家旅遊局副局長吳文學透露，化解帶薪休假難題或將有新的解決方案。
國務院要求推動帶薪休假制度落實
此信息釋放後，網絡討論熱烈。一些網友表示，雙休都沒法保證，談何休兩天半?記者從人社部獲悉，該部門還未就增加固定休假時長問題進行過研究。相關專家表示，目前仍應以完善落實帶薪休假制度為突破，兩天半小短假可行性不大。
7月31日召開的國務院政策例行吹風會上，吳文學透露，7月28日的國務院常務會議審議並通過了《關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見》，明確了要進一步推動帶薪休假制度的落實。
記者瞭解到，今年以來，湖南、甘肅蘭州、黑龍江哈爾濱等多地先後出台了機關事業單位工作人員帶薪休假的實施細則。其中，蘭州“強制”推行機關事業單位帶薪休假，規定“凡符合年休假條件的工作人員必須休年休假，應休不休的年休假補貼不再發放”。
人社部暫未研究增加每週固定休息時間
吹風會上，吳文學表示，要鼓勵各單位和企業根據自己的實際情況，採取相對靈活的休假安排，實現錯峯休假。同時，還應鼓勵有條件的地方和單位，根據實際情況，在夏季靈活安排工作時間，使職工週五下午與週末時間相結合，實現小短假。
增加週末休假的消息在網上引起討論。一名網友表示“施工單位基本無假期!只奢望有個單休就好。”一個網名為“山中來憂遁茶”的網友留言打趣説：“我哭着説，童話裏都是騙人的。”
對於此事，新京報記者向人社部有關司室瞭解，相關負責人回應稱，目前暫未研究增加每週固定休息時間的問題，將進一步加強帶薪休假制度的落實。
■ 回應
國家旅遊局：目前節假日安排不合理
“每逢節假日到處人滿為患，看景變成看人，這主要是節假日安排不夠合理，造成旅遊扎堆現象。”記者從國家旅遊局獲悉，國務院《關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見》即將發佈，《意見》中明確提到要進一步推動帶薪休假制度的落實，以此緩解旅遊資源供需不足的矛盾。
國家旅遊局相關部門負責人介紹，每逢節假日，尤其是“黃金週”，到處人滿為患，看景變成看人，有的景區遊客上不來、下不去，甚至出現大面積長時間擁堵狀況，極大地影響了人們的出遊熱情。同時，不少地方存在旺季和淡季不均的矛盾，平時遊客減少，造成資源閒置。這主要是節假日安排不夠合理，造成了旅遊“扎堆”現象。
《意見》的第一部分就提出，將優化休假安排，激發旅遊消費需求。其中包括鼓勵彈性作息、鼓勵錯峯休假、強化落實職工帶薪休假制度等三項內容。提出鼓勵有條件的地區實施錯峯休假制度以及全面推動旅遊消費的帶薪休假督查制度。
吳文學介紹，下一步，待《意見》正式發佈後，國家旅遊局將按照國務院的統一部署和要求，會同有關部門明確每一項政策落實的路線圖和時間表，確保各項政策措施落到實處、見到實效。
專家説法
1 “每週休兩天半暫時難實現”
對於週五下午增半天假的提議，中國勞動學會副會長蘇海南認為目前的經濟發展水平還遠未達到大量增加固定休假時長的程度。“帶薪休假和固定休假是兩種不同的制度設計。如果每週增加半天假期，一年減少26天的勞動時間，這是無法實現的。”
蘇海南建議，一方面要使企業主知道讓勞動者休假是他們應盡的責任，另一方面也要想辦法解決企業的困難，同時也有必要完善相關法規。
“設想一個僱工的個體工商户聘用了一個有21年工齡的勞動者，他可以休假15天。他的僱主要為他在別的企業累積的工齡承擔休假成本，這是不現實的。”
2 “帶薪年假時長應增加檔次”
對於各地帶薪休假落實難的問題，蘇海南認為，既有企業管理者理念上的原因，一些用人單位也存在特殊困難。“有的企業為了利潤能省就省，讓勞動者多勞動，少休息。同時，一些企業人員緊張、排班有困難，帶薪休假的人工成本也會增加企業的負擔。”因此，執法也難以落實。
同時，人社部勞動科學研究所所長鄭東亮認為，企業逐利犧牲勞動者權益，這與企業和勞動者“帶薪休假”權益意識不夠有關。“落實難的問題與整個社會的發展程度也有關係。”
蘇海南認為，現行的帶薪休假制度還有改進完善的地方，例如休假時長區別性不強。“根據現在的規定，只有5、10、15天三個檔次，工作5年到9年的都是休10天。”
新聞閣：http://www.xinwenge.net/近期召開的國務院常務會議提出“推動各地落實帶薪休假制度”。記者注意到，今年以來，中國官方至少已五次公開強調落實帶薪休假，一些地方也出台了相關細則，帶薪休假的落實力度正不斷加大。根據官方釋放的政策信號，未來將鼓勵有條件的地方和單位，可根據實際情況，在夏季靈活安排工作時間，使職工週五下午與週末時間相結合，實現小短假。(8月4日中國新聞網)
平心而論，無論是從民眾的需求出發，還是在國家政策層面考量，落實帶薪休假都是刻不容緩的必選動作。從民眾的角度來講，隨着生活節奏的加快，累，如今已成為現代社會的流行詞。然而，“累覺不愛”大行其道，絕非民生之幸。據統計，我國每年因工作壓力致過勞死人數達60萬，高居世界第一。逝者已矣，生者更該警醒。如何為民眾減壓?落實帶薪休假，是必選動作。
從國家層面上講，黃金週在一定時期內，雖然滿足了羣眾的休假需求，但弊端也越來越明顯。集中出遊，造成的景區大擁擠、交通一團糟、環境大破壞，不僅降低了羣眾的旅遊體驗，在一定程度上成為社會的“負資產”。而且，拼假的模式，讓羣眾生活更加凌亂，更加疲勞。顯然，這些並不符合假日製度的初衷。如何從制度上發力，讓羣眾錯峯出遊?從目前看，最現實、最靠譜的選擇還是加緊落實帶薪休假。
但殘酷的現實卻是，目前帶薪休假落實率約為50%。在部分民營企業、中小企業，帶薪假更是淪為紙上福利。帶薪假為何叫好不叫座?一個重要原因是忽略了企業的利益。在人力成本不斷上升的今天，大多數民營企業都是一個蘿蔔一個坑，實行帶薪休假就意味着，提高勞動力成本。這顯然是企業難以接受的。因此，私營、民營企業往往不願主動落實帶薪休假，甚至故意刁難、“怠慢”申請休假的員工。
企業漂沒帶薪假是一種十足的短視行為，應該予以嚴懲、強制糾正。但“凡是存在的東西一定合理”，企業又何嘗沒有自己的苦衷?試想，本來經營的路上就充滿坎坷，突然增加帶薪假豈不是讓企業舉步維艱?因此，推行帶薪休假，也要適當的考慮企業利益。此次，有關部門鼓勵推行的“週五下午+週末”就加入了企業的視角。眾所周知，週五下午是人心思動的時刻，也是效率相對較低的時刻。而且，一週的任務已基本完成，在這個節點休假，最大限度的照顧了企業利益，減少了帶薪假執行的阻力，可謂是一舉兩得。
當然，我們不能完全指望“週五下午+週末”點亮帶薪休假。但這起碼給有關部門點出了一個工作思路，要想加緊落實帶薪假，也要適當糅合企業視角。比如，鼓勵生產型企業在閒時推行帶薪假，銷售型企業在淡季帶薪休假。唯有如此，帶薪休假才能從夢想照進現實，點亮每一個人的生活。