【新聞閣2015年08月08日訊】被設定為行政副中心，未來通州的交通、教育、醫療資源如何安排？北京攜手張家口剛剛拿下了2022年冬奧會舉辦權，賽事舉辦地之一的延慶今後又將如何打造？昨天上午，市規劃委主任黃豔做客北京城市管理廣播“對話一把手”欄目，為市民詳細講解未來北京城市規劃如何做到優化空間佈局，對於老百姓關心的通州、延慶未來發展問題也一一做出解答。
總規調整將嚴守生態紅線 通州將優化教育醫療資源
總規調整將嚴守生態紅線
從通州新城到通州重點新城，再到通州副中心，最後到現在的通州行政副中心，在北京歷次規劃中，通州的身份也經歷着演變。特別是在京津冀統籌協調規劃的前提下，通州如何建設備受矚目。
目前，通州人口已經超過130萬，這個轄區如何變得更宜居？“我們現在要避免重蹈覆轍。”黃豔透露，需要改革的，不僅僅是建設方式，還有城市管理和社會治理的方式，包括資源配置和政策怎麼能夠有效避免過去城市發展的問題。
以交通為例，規劃不光考慮通州內部的交通，還會考慮通州與中心城的交通、通州與其它區域的交通。
通州被定位為“行政副中心”後，許多當地居民擔憂未來人更多了，房價是否緊跟上漲？黃豔説，如果完全依靠市場，房價肯定會越來越高，因為人口增加會帶動地價上漲，開發建設的成本會提高。過去太依賴市場的行為就需要改革，要把政府管控的手段加進去。同時，應該更加註意配置醫療、教育、居住生活環境、生態環境等功能。“要把這些功能跟城市疏解和通州承擔的功能掛起鈎來，這是政府這隻手要加強的事。”她説。
今年，北京總體規劃將進行修改，為未來發展定好調子。在這次總規調整中，會把生態保護紅線作為底線嚴格控制。
黃豔介紹，未來這條生態保護紅線要佔到北京市域面積的70%以上。在此之前，本市平原地區的生態保護紅線是最容易被蠶食的，現在本市平原地區只有20%多的區域被劃了紅線，還遠遠不足，今後長遠規劃要達到30%以上。此外，城市邊界線也會“剛性化”，並且要城、鄉兩規合一，農民的地也要在保護農民的利益基礎上進行管理。
通州可能試點“有位購車”
路越建越寬，但給不少市民的感受卻是為什麼依然越來越堵呢？在昨天的對話中，未來通州的交通規劃頻頻被提及。
“因為車比路增加的速度還快，人口可能比基礎設施的增長還快。”黃豔説，這就更需要做好配置，管控人口增加和基礎設施投放的節奏。在通州交通的未來規劃方面，會更加提倡用公共交通替代機動車交通。今後，通州在買車和停車管理方面，一定會比過去更加嚴格，相互之間也更加協調。“更嚴格的停車管理在全市都應該做到，但是通州作為行政副中心，地位區別於其它10個新城，面臨着很多成建制行政單位遷入的挑戰，交通設施和需求管理這兩條腿便都要考慮到。”黃豔表示，通州在公共交通方面的規劃也正在加強。目前，連接通州和中心城區的地鐵線路是八通線和6號線。伴隨着功能疏解，兩條地鐵線路還不夠，未來還會繼續增加。
對於一直處在規劃層面的北京東站，黃豔也作了介紹。北京東站會成為區域節點，連接東面的京平線、京寶線等線路，還會與大興、亦莊以及北京新老兩個機場有快速交通連接。
延慶將會更宜居
在2004年的規劃中，延慶被認定為100%的生態涵養區，也被不少市民認為是北京的後花園。而在不久前，北京攜手張家口拿下2022年冬奧會舉辦權，延慶也會有賽事進行。在規劃層面，延慶未來將如何發展呢？“這一次冬奧會對延慶來講，意味着它保護好山好水的層次上又提高了一步。”黃豔説，除了2022年冬奧會，延慶還將在2019年舉辦世園會。正因延慶有很好的生態底子，未來規劃上希望把這個20萬人口小城的人居環境以及配套做得更好。對延慶來説，現在最大的瓶頸就是八達嶺高速的交通問題，相關城際鐵路、高速公路工程都在緊鑼密鼓地推進，以進一步分流貨物運輸。
與延慶不同，城六區未來將面臨着非首都功能的疏解，五環內批發市場已經率先開始疏解。這些批發市場的原址今後會變成什麼樣？黃豔透露，一方面還原成科研辦公場所，另一方面是就地騰退，80%會變身“綠地”。