2020年2月29日,美國與阿富汗塔利班簽訂和平協議,這預示着19年阿富汗戰爭已經結束。美國會在此後約定的時間裏撤軍。不過現在看來,協議雖籤,實際上美軍並沒有撤走,而且塔利班也反悔了。
美國這兩年與阿富汗塔利班經常談判,但一直沒有談成功,僅2019年9月,美塔之間就進行了9輪談判,但令人奇怪的是,每次談判都沒有阿富汗政府參與,即使最後美國與塔利班籤停火協議,美國也沒讓阿富汗政府參加。從協議內容上看,據外媒資料顯示,只是美國與塔利班雙方約定的內容。
為何美國把阿富汗政府拋在一邊,只與塔利班談判和籤協議呢?
關於美國只與塔利班談判和籤協議,這是美國與塔利班之間的事,而且有許多因素而定。首先,我們從阿富汗局勢看,塔利班已經佔據了阿富汗大部分領土,而阿富汗政府只佔據北部一小部分。就如現在利比亞局勢差不多,利比亞國民軍已經佔領大部分地區。但利比亞國民軍與塔利班不能比,哈夫塔爾受美國支持,而塔利班是靠一刀一槍與美國拼,才獲得的大量領土。
從阿富汗局勢來看,未來必然是塔利班一方取得勝利,阿富汗政府雖然是公認的,但塔利班在阿富汗戰爭前就已經執掌阿富汗政權,也不能説人家塔利班是非法政府。因此,美國知道塔利班已經主導了阿富汗局勢。
另一方面,阿富汗政府就如“扶不起來的阿斗”,美國支持很多,但阿政府軍戰鬥力太差,即使全套美式裝備也打不過塔利班。打不過也就罷了,而且阿富汗政府在國內並不受民眾支持,這個政權相當於只被國際社會承認,而孤懸阿富汗的一個政權。阿富汗民眾對塔利班卻是強力支持,阿富汗政府將來倒台是遲早的事。因此美國對阿政府很失望,早就想放棄。
俗話“解鈴還需繫鈴人”,美國在阿富汗主要與塔利班戰爭,因此和談的要點也主要集中在美國與塔利班雙方,而與阿富汗政府並無大關係。
所以從阿富汗局勢看,美國拋棄阿富汗政府與塔利班談判是必然的。
阿富汗政府是美國發動阿富汗戰爭後,扶持起來一個臨時政府。雖然得到國際社會承認,但阿富汗政府在國內並不太受歡迎。而且塔利班也視阿富汗政府為仇敵,雙方經常打。但阿富汗政府軍卻打不過塔利班。
美國如果籤協議,把阿富汗政府拉過來,那塔利班必然不同意。因為阿富汗政府軍在阿富汗戰爭中是與美國站在一起的,這是塔利班對其仇恨的因素。因此,美國與塔利班和談前,是有條件的,塔利班不可能讓這個沒有什麼作為的政府參加。
阿富汗政府也與塔利班不和。美國與塔利班談判和籤協議時,阿富汗政府就表達過不滿。如果讓阿富汗政府參與進來,反而美國無法通過談判達成協議。而美國從2019年與塔利班接觸的數量看,美國想着急撤軍,但撤軍總要有一個體面的理由,因此美國就必須與塔利班籤和平協議,雙方停戰,美軍撤出。
如果阿富汗政府參與,塔利班會對這個被其視為“阿奸”的政府產生反感,反而不與美國談判,就會增加美軍的傷亡。美國着急了,實在不願在這個“帝國墳場”呆一天。正是着急心態,讓美國決定只能與塔利班談,雙方才能談妥,談判組織增加,反而不便於美國達成協議。
通過美國與塔利班簽訂的協議看,美國答應釋放5000名塔利班武裝人員,就讓阿富汗政府很不滿,甚至不承認美國與塔利班的協議。如此看來,阿富汗政府參與談判,必然壞事。
美國不讓阿富汗政府參與也有自己的打算,美國當然知道塔利班對阿富汗政府恨之入骨。因為當年蘇聯入侵阿富汗時,曾扶持過一個親蘇的政府,後來蘇聯撤軍後,塔利班就把蘇聯扶持的總統納吉布拉處以極刑,據資料記載對其施刑很殘忍,在這裏就不介紹了。
因此,美國預感到只要自己撤軍了,將來塔利班必然要和阿富汗政府軍相鬥,至於鬥到什麼程度,將來出現什麼結果,美國就不管了。
可以預想到,美國走後,塔利班必將展開對阿富汗政府的打擊,重新統一阿富汗。而且未來也不可能成立什麼聯合政府。
而阿富汗民族眾多,塔利班是由普什圖人組成,這一民族佔到阿富汗總人口一半以上,而且其他民族是否支持阿富汗政府?很難説,但阿富汗政府軍雖然戰鬥力不行,但阿富汗也有親美人員。美國在19年裏,不可能只打仗,不扶持親美力量,而只要有親美力量,阿富汗戰亂就將繼續下去。
這是美國願意看到的,只要阿富汗不斷的打,阿富汗就成為中亞、西亞乃至中東一個火藥桶,也將會成為恐怖分子的天堂,美國只要出美元支持這種亂局就行了,沒必要陷進去,傷亡這麼多美國大兵。
由此可見,美國不讓阿富汗政府參與談判,也是有目的的,為了美國的戰略服務。因為美國式阿富汗戰爭雖然以美國最終與塔利班籤協議,但並不能説美國就輸了,或許還有其他戰略打算。
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