旅遊企業黑名單詳情細節起底 設立旅遊企業黑名單有何目的?

　　【旅遊企業黑名單】新聞閣7月30日訊 記者從29日在京召開的2015年全國旅遊市場監管工作會議獲悉，《旅遊經營不良信息管理辦法(試行)》已經印發。今年下半年，國家旅遊局將針對旅遊市場秩序問題繼續頻施重拳，督促旅遊經營者遵守法律法規，規範經營行為、履約行為和服務行為，我國旅遊企業“黑名單”制度將全面實施。

　　被業內通稱為“失信黑名單”的這一管理辦法共21條，包括規定製定依據，規範對象，各級旅遊主管部門的職責分工，應納入公開範圍的幾種不良信息，信息採集填報、公佈查詢，監督、整改事宜，異議處理程序，法律責任以及附則等。

　　在懲戒措施方面，將對納入“黑名單”的企業和從業人員採取檢查、暗訪、責令整改等措施實施有效監管。對旅遊行政管理部門延遲報送、翫忽職守的，將對相關責任人員予以行政處分。

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　　國家旅遊局副局長王曉峯在監管工作會議上表示，當前，要堅持問題導向，下大力氣“治標”，嚴厲打擊旅遊虛假廣告、價格欺詐、欺客宰客、超低價惡性競爭、景區多重收費、非法“一日遊”等市場頑疾，通過“治標”為“固本”創造基礎和條件，贏得時間和社會支持，在“治標”的過程中加緊“固本”。

　　國家旅遊局近日印發《旅遊經營服務不良信息管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，我國將全面實施旅遊企業“黑名單”制度，以加大對違法失信行為的懲處力度。旅遊經營服務不良信息包括旅行社、景區以及為旅遊者提供交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等服務的經營者及其從業人員在經營服務過程中產生的不良信息。

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新聞閣：http://www.xinwenge.net/

　　根據《辦法》，旅遊經營者和旅遊從業人員如果具有侵害旅遊者合法權益造成嚴重社會不良影響等幾類不良信息，應當公開。相關部門將對納入“黑名單”的企業和從業人員採取檢查、暗訪、責令整改等措施實施有效監管。對旅遊行政管理部門延遲報送、翫忽職守的，將對相關責任人員予以行政處分。此外，各級旅遊主管部門審核行政許可申請、旅遊經營業務申請或者其他與旅遊活動相關的申請時，應當查閲申請人是否在旅遊經營服務不良信息名單中。

　　國家旅遊局相關負責人表示，當前旅遊市場秩序失範，侵害旅遊者權益的違法失信行為頻發，《辦法》通過公示懲戒方式，打擊旅遊失信行為，形成倒逼機制，規範旅遊市場秩序。各級旅遊主管部門要按照《辦法》規定，認真組織實施，建立健全實施細則和配套措施。積極協調相關部門，暢通信息採集渠道。做好不良信息的填報、公示及相關管理工作，有效規範旅遊市場秩序。

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　　北京交通大學旅遊系王衍用教授表示，之前有遊客“黑名單”，《辦法》就是企業的“黑名單”。雙管齊下的策略，將有助於提升旅遊市場秩序整治水平和效果。

　　中青旅質檢合規部總經理李廣表示，相對而言，行政處罰措施是硬性，這種企業失信行為公示制度是軟性的，但其對品牌的負面影響力是頗大的。後續推進過程中，要用好軟、硬兩套打法，有利於整頓旅遊市場秩序。

　　記者瞭解到，公佈的旅遊經營服務不良信息，除法律、法規另有規定的，公示期限為兩年。公示期限屆滿，旅遊經營服務不良信息轉入旅遊經營服務信用檔案，直接利害關係人可以向縣級以上旅遊主管部門申請查詢旅遊經營服務信用檔案。“國家旅遊局將建立和完善旅遊經營服務信用信息數據庫和信息公示平台，逐步形成誠信建設、信用缺失的懲治等方面工作的制度化、常態化機制。”該負責人透露。

　　原標題：

　　國家旅遊局：違法失信旅遊企業將進“黑名單”

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