美國“變臉” 中東“變焦” 巴以問題邊緣化

　　新華社開羅9月8日電據報道，美國計劃9月15日在華盛頓舉行“中東和平峯會”，屆時阿聯酋和以色列將正式簽署關係正常化協議，埃及、約旦、沙特阿拉伯、巴林、阿曼、蘇丹等國領導人受邀出席。

　　巴勒斯坦解放組織（巴解組織）執行委員會秘書長埃雷卡特日前表示，巴勒斯坦已成為美國總統特朗普“競選野心的受害者”。

　　分析人士指出，特朗普政府在自身選舉利益驅動下大幅調整中東政策，更加明顯地偏袒以色列，加大對阿拉伯國家施壓力度，導致巴勒斯坦利益成為犧牲品。在美國政策轉變和伊朗影響力增強的背景下，部分阿拉伯國家與以色列之間關係走向緩和，巴以問題逐漸邊緣化，中東局勢的焦點正在轉移。

　　特朗普政府意在選舉

　　近一個月來，美國在中東地區外交動作頻頻。8月13日，以色列與阿聯酋在美國斡旋下達成協議，同意實現關係全面正常化。美國國務卿蓬佩奧8月下旬訪問中東五國，隨後美國總統國家安全事務助理奧布萊恩和美國總統高級顧問庫什納接連訪問中東。

　　分析人士認為，美國近來在中東的一系列舉動，很大程度上反映出特朗普政府對美國國內選舉政治的考量。

　　8月13日，以色列總理內塔尼亞胡在耶路撒冷發表講話。他宣佈，在美國斡旋下，以色列和阿拉伯聯合酋長國達成了“全面和正式”的和平協議。（新華社/基尼圖片社）

　　巴解組織執行委員會成員阿什拉維表示，特朗普及其團隊迫切希望把以色列和阿聯酋之間的協議定義為“一項歷史性成就”，因此“正在瘋狂搞一場旨在提高他選舉獲勝機會的白宮秀”。

　　耶路撒冷希伯來大學伊斯蘭及中東研究系教授毛茲認為，特朗普的所作所為主要是“為了鞏固基督教福音派的選票，這個羣體可以只在乎以色列而不在乎巴勒斯坦”。

　　數據顯示，福音派教徒約佔美國選民人數的四分之一。在2016年美國大選中，有約八成白人福音派選民投票給特朗普，這對他勝選至關重要。美國輿論普遍認為，特朗普若想連任，需要繼續得到福音派的大力支持。

　　特朗普就任美國總統後為迎合親以色列選民，打破美國長期以來在巴以問題上的立場，更加明顯地偏袒以色列，包括將美國駐以大使館遷往耶路撒冷，出台十分有利於以色列的“中東和平新計劃”。隨着美國總統選舉臨近，特朗普急需外交政績，因此極力推動阿拉伯國家與以色列緩和關係，而對其選舉利益影響不大的巴勒斯坦則被漠視。

　　巴以問題日漸邊緣化

　　除了美國的政策變化，中東地緣政治格局的演變也是巴以問題邊緣化的另一個重要原因。長期以來，阿拉伯國家將巴勒斯坦建國作為與以色列實現關係正常化的前提，但近年來地區局勢的變化使這一立場出現鬆動。

　　8月14日，巴勒斯坦人在約旦河西岸城市納布盧斯抗議以色列與阿聯酋達成的和平協議。新華社發（尼達勒攝）

　　分析人士指出，美國近年來在中東地區整體上呈現戰略收縮態勢，一些地區大國的影響力因此得以擴大。其中，什葉派主導的伊朗在敍利亞、伊拉克、也門等國的活動引起一些遜尼派阿拉伯國家的警惕，它們因此逐漸和同樣敵視伊朗的以色列走近。

　　清華大學伊朗問題專家劉嵐雨表示，在阿聯酋和沙特等海灣國家眼中，伊朗比以色列更具威脅。希伯來大學杜魯門和平研究所研究員沙凱德認為，今後一段時期，中東地區將分化為兩個陣營：伊朗及其支持者是一個陣營，反伊朗勢力是另一個陣營；而以色列與阿拉伯國家之間的矛盾將退居次要地位。

　　此外，埃及分析人士哈立德在《金字塔報》撰文指出，生活在社交媒體時代的中東年輕一代沒有上輩人的歷史負擔，他們更關心的是工作、改革和機會，對巴以問題的關注度明顯下降。

　　阿聯酋扎耶德大學伊斯蘭世界研究所前所長阿里夫認為，阿拉伯各國都面臨安全與發展等多方面挑戰，都在集中精力優先解決自身問題，因此巴以問題日漸邊緣化。這雖然令人遺憾，但是事實。（執筆記者：王昊；參與記者：劉品然、熊思浩、陳文仙、尚昊、陳霖、鄭思遠、塗一帆、蘇小坡）