據央視新聞網報道,在當地時間5月18日,非洲同盟時任主席、南非總統拉馬福薩在第73屆世界衞生大會上發言時,明確重申將會全力支持世界衞生組織,並反對一切新成立另外的國際衞生機構。拉馬福薩發言強調,全球只有在現在的世衞組織的領導下才能戰勝新冠肺炎疫情。這個表態也猶如當頭一棒
拉馬福薩還在發言時表示,非洲同盟已經籌措了6100萬美元用以抗擊新冠肺炎疫情,他們已經建立了新冠疫情專用資金,並呼籲全球各方關注非洲現狀,並給於減免債務、援助等手段支持以共渡難關。
據悉,這次發言是繼聯合國、亞洲多國、歐盟幾大國表態支持世衞組織後,又一新增力量明確表名自己“站隊”和立場,這將可能使特朗普不得不重新考慮對世衞組織的態度,以及緩和當下美國與這一組織的諸多爭端。
特朗普政府和世界衞生組織的爭端起源於4月中旬,在美國疫情感染人數正在突破60萬之際,特朗普開始發難稱世衞組織“未盡義務”,導致美國疫情如此嚴重,並死亡了這麼多人。他決定給世衞組織暫時斷供資金。特朗普威脅該組織如果達不到他規定的標準的話,會重新進行更嚴厲的懲罰。
此後這一事件開始發酵,在聯合國秘書長古特雷斯率先發聲後,法國、德國領導人也明確表態將擁護世衞組織,明確支持世衞組織的決心。此後直到5月18日,經歷了幾次反覆態度的特朗普明確給世衞組織總幹事譚德賽致信,聲稱世衞組織必須要在30天內達到信中的條件,否則美國會永久斷供,且“重新考慮在組織內關係。”
評論認為,特朗普很有可能已經做好“另起爐灶”的打算。因為在當前的WHO內部,美國實際上已經做不到霸權掌控的地位了,這也是美國為何要率先發難世衞組織的原因。然而在大多數國家的支持下,世衞組織並未在特朗普的“斷供期限”首月完成美國政府滿意的改變,於是美國很有可能已經準備好了脱離該組織。
評論還稱,脱離該組織後美國並不會甘心從此失去一個諸多成員國的國際大圈子。而是極有可能想辦法拉攏其他國家新成立一個世界衞生組織,然後利用美元優勢地位和其他手段逐漸架空現在的世衞組織,最後完美的創造出一個聽命於美國的“全新”組織。但因為第一輪的表態中,美國的北約盟友意外地站在了他的對立面,選擇支持現在的世衞組織。這可能是讓特朗普發動第二輪攻勢的原因。
有專家認為,若美國已經做好了新建一個世衞組織的打算,那麼資源和醫療條件匱乏、但國家眾多的非洲,和國家密集、但話語權不高的東歐眾小國極有可能會是美國第首先考慮拉攏來“湊數”的對象。
但此次非洲同盟的表態,已經徹底讓美國拉攏非洲各國的計劃變成了泡影。“重建世衞”一事就變得更加希望渺茫。美國接下來的戰略將很有可能轉變為重新考慮如何“體面的”重回世衞組織。
但有人指出,此次特朗普給譚德賽寫的信,雖然措辭無比嚴厲,但實際上威脅的內容標準十分寬鬆,也許美國早在這次發函開始,就已經考慮好了給自己留退路。屆時,美國會宣佈世衞組織已經做好了信中的要求,美國將以“諒解”的態度重回WHO。