2012年由東盟各國發起的《區域全民經濟夥伴關係協定》,終於在8年的艱難談判後塵埃落定,於2022年1月1日起開始生效。
參與該協定的國家除了中國之外,還有澳大利亞。韓國、日本,新西蘭和東盟十國,一共15個國家參與。
之所以該協定能成功,是因為按照規定,當成員國超過10個國家的支持之後,就可以通過且生效。11月2日,由文萊、柬埔寨、泰國、新加坡、老撾,越南等6個東盟國和中國、日本、澳大利亞,新西蘭4個非東盟國的支持,由保管該協定的東盟秘書處將提交核准書,使該協定符合生效條件。
《區域全民經濟夥伴關係協定》簡稱:RCEP。該協定早八年前被提起,在這八年間一直處於談判狀態。特別是最近幾年,世界貿易發生了巨大的變化。還受到全球疫情的影響,國際市場、供應鏈和產業鏈結構性發生了很大的變動。
中國在全球的產業鏈和供應鏈中佔有特別重要的地位,對於中國來講,這些突然的變化也導致中國在國際環境中面臨着過去不曾經歷的複雜環境,之後的發展還是一個未知數。但是相對而言,這次RCEP區域性國際協定的生效,對緩衝或對沖全球範圍內的國際貿易和政治的不確定性很有利。
前段時間,27個東盟成員國以及加拿大、英國、土耳其和列支敦士登等多個國家和地區都取消了對中國的優惠待遇。而中國海關總署也在前幾日,根據實際情況發佈了第84號公告。
這個關税優惠待遇,是發達國家促進發展中國家出口貿易的公平、非互惠的優惠待遇,是為了幫助發展中國家和地區經濟的發展;當然也為了增強發達國家和發展中國家的貿易合作。
中國作為他們最重要的貿易伙伴之一,這些國家取消普惠制關税優待的行為,説明中國在他們眼中已經不再是發展中國家了。
中國和周邊國家,還有一些重要的貿易伙伴在最近的十年間,一直進行着國家間和區域間、雙邊或多邊的經濟貿易會談。這樣的話 範圍會小一些,關係也相對簡單一些,構建起來的經濟貿易關係會更有基礎性。
可以通過縮減範圍來實現抗衝擊性,還可以通過實現更容易執行、更容易更改的協定,用來穩定中國的關係。對沖可能會導致國際經濟和政治的動盪,帶來不利的惡性影響,RCEP就是這樣的協定之一。
RCEP的生效,最顯著的作用就是降低了這些成員國之間的交易成本。按照協定內容,成員國之間有超過90%的貨物貿易關税有望調整為零關税,或者在十年之內降到零關税。當然,這一調整也意味着各成員國之間必須在短期內實現貿易自由化的所有承諾,只有這樣,協定才有意義,才會推動成員國的經濟發展,產生更大的利益。