這起腐蝕大量公職人員的涉黑案細節曝光，86人被查處

8月23日，《中國紀檢監察報》發文披露，截至目前，紀檢監察機關已查處四川省宜賓市饒拾元案涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題86人，其中包括自貢市原副市長曾明全。

政知圈（微信ID:wepolitics）注意到，該案件是全國掃黑辦掛牌督辦的重大涉黑案件。該組織盤踞基層近20年，攫取鉅額經濟利益，腐蝕大量公職人員，嚴重破壞當地經濟、社會生活秩序。

今年6月28日，全國掃黑辦召開新聞發佈會。四川省委常委、政法委書記、省掃黑除惡專項鬥爭領導小組組長鄧勇介紹饒拾元案情況時稱，該案件共查處“保護傘”22人，其中廳級幹部1人，處級幹部3人。

值得一提的是，自貢市原副市長曾明全還曾與該案組織領導者之一饒孟源結為“乾親家”。

30餘人持械砍傷6人後揚長而去

據《中國紀檢監察報》介紹，饒氏兄弟涉黑組織形成和發展大致經歷了三個階段：

• 1999年至2001年為初期，因非法經營賭場引發多起故意傷害、尋釁滋事案件；

• 2002年至2010年為成型期，通過巧取豪奪、私挖濫採的方式涉足當地水泥、煤礦、煙花爆竹等行業，組織勢力和經濟實力得以迅猛發展；

• 2010年至2017年，以開設公司為掩護，以商養黑、以黑護商。

該組織內部兩位組織領導者有明確的分工：饒拾元主要負責以暴力手段排擠打擊競爭對手，以黑護商；饒孟源則負責與政府部門打交道，為組織尋求非法幫助。

饒拾元涉黑犯罪問題浮出水面，源自2017年2月發生在珙縣的一起尋釁滋事案。

事發當晚，30餘名社會閒雜人員持砍刀、鋼管等器械闖入珙縣雙三水泥廠，砍傷6名保安和工作人員後揚長而去。通過梳理排查，與饒孟源、饒拾元兄弟有關的2起強迫交易案以及20餘起陳年積案進入辦案人員視野。

今年5月29日，饒拾元、饒孟源等30餘人被控犯組織、領導、參加黑社會性質組織罪二審宣判：

饒拾元、饒孟源分別被判處有期徒刑二十五年，其餘30人分別被判處有期徒刑二年至十九年六個月不等。

政知君瞭解到，本案系全國掃黑辦、最高人民檢察院、公安部掛牌督辦的黑社會性質組織長期在一定區域內實施多宗犯罪的典型案例。饒氏兄弟黑社會性質組織盤踞珙縣二十年，成員多達幾十人，實施違法犯罪活動多達45起，涉及組織、領導黑社會性質組織罪、敲詐勒索罪、強迫交易罪、行賄罪、非法採礦罪等13個罪名。此外，該案依法查封、扣押、凍結涉案財產3.2億元。

掃黑除惡督導結束兩天後副市長被查

政知君注意到，饒拾元案長達700多頁20多萬字的裁判文書中，有一人被多次提及——自貢市原副市長曾明全。

公開資料顯示，曾明全1965年10月生，四川仁壽人，大學文化。他早期在四川省珙泉煤礦工作，2002年6月任四川省芙蓉集團實業有限公司黨委委員、副總裁，次月就出任宜賓市經貿委副主任。

2005年，曾明全調任珙縣縣長，2011年任江安縣委書記，2016年履新自貢市副市長。

值得注意的是，2018年8月28日至9月28日，中央掃黑除惡第10督導組曾進駐四川省開展了為期一個月的掃黑除惡專項督導工作。

督導工作結束兩天後，2018年9月30日，曾明全被查。

據《中國紀檢監察報》報道，饒孟源和曾明全於1992年在珙泉煤礦認識，由於珙縣職能部門知道他和曾明全關係好，饒孟源辦起事來順利得多，“沾了曾明全不少光”。

除了送款送物，2009年初，饒孟源還與曾明全結為“乾親家”，讓女兒拜他為乾爹。

“饒孟源和曾明全關係非常好。當年，煤管辦的工作人員來檢查時説煤礦問題多，饒孟源開會時就明説，整個珙縣除了縣委書記、縣長，哪個不懂事找他企業的麻煩，他就要收拾哪個。”知情人士這樣介紹。

今年7月9日，曾明全受賄、包庇、縱容黑社會性質組織罪一案開庭。

檢方指控：曾明全在任期間，明知饒拾元是受過刑事處罰、有違法犯罪前科的人員，仍然與饒孟源、饒拾元兄弟倆建立深厚的私人交往關係，互認乾親家，頻繁接受饒孟源、饒拾元等人提供的宴請、娛樂，公開與饒孟源、饒拾元親密往來，在珙縣相關執法部門領導中，蓄意宣告其對饒孟源、饒拾元的關照和重視，致使以饒孟源、饒拾元為首的黑社會性質組織的違法犯罪行為，多年來未得到查處；同時，曾明全在得知饒拾元涉嫌違法犯罪後，通過向有關執法人員“打招呼”的方式，企圖幫助饒拾元逃脱法律制裁。

檢方稱，曾明全的包庇、縱容行為在以饒孟源、饒拾元為組織、領導者的黑社會性質組織的形成、壯大中，起了重要作用。

查處涉黑涉惡腐敗及“保護傘”3691人

不僅僅是四川省，全國掃黑除惡專項鬥爭工作也取得了重要的成果。

8月19日，全國掃黑辦掛牌督辦案件第4次新聞發佈會在北京舉行。

會議指出，目前，全國掃黑辦掛牌督辦的111起案件中，已辦結31起，尚在偵查階段7起、審查起訴階段17起、審判階段56起；抓捕犯罪嫌疑人9504人，查處涉黑涉惡腐敗及“保護傘”3691人，查封、扣押、凍結涉案資產1267.75億餘元。

中央政法委副秘書長、全國掃黑辦副主任王洪祥在發佈會上介紹，各地各有關部門以辦好掛牌督辦案件為牽引，帶動萬起案件依法加快辦理，推動“六清”行動目標任務加速實現：

• 7月，全國掃黑辦派出30個特派督導組分赴全國30個省（區、市）開展督導，帶動全國各省（區、市）省級領導包案305起、地市級領導包案1700餘起。

• 7月，全國偵辦涉黑組織61個、涉惡犯罪集團201個，破獲刑事案件7620件、7151人。專項鬥爭啓動以來，全國共打掉涉黑組織3291個、涉惡犯罪集團10418個，破獲刑事案件364309件、410974人；

• 全國打掉資產在億元以上的涉黑組織453個、資產3008億元，各地對其中887家企業、632億多元資產依法託管代管，保障了3.6萬餘名員工正常就業。

中央政法委副秘書長、全國掃黑辦副主任雷東生指出，督辦督導是解決突出問題的關鍵一招，這把利劍用好了，可以起到以點帶面、整體推進的效果。對未辦結的掛牌督辦案件，全國掃黑辦將緊盯不放、一抓到底。

資料 | 中國紀檢監察報 紅星新聞 人民網 宜賓日報 四川省紀委監委官網等

欄目主編：張武 文字編輯：宋彥霖 題圖來源：上觀圖編

來源：作者：政知圈