我國將從三方面推動“空中絲綢之路”建設

北青-北京頭條記者從服貿會今天召開的第三屆“空中絲綢之路”國際合作峯會上獲悉，“空中絲綢之路”作為“一帶一路”建設內容已納入國家“十四五”規劃，成為高水平對外開放的重要載體，民航局將從打造高品質航空樞紐、構建通達通暢的航線網絡、完善協同開放的合作機制等三個方面推動“空中絲綢之路”的建設。

據中國民用航空局副局長董志毅介紹，近年來，中國民航圍繞“空中絲綢之路”建設完善機場規劃佈局，加強航空樞紐建造，積極拓展航空運輸網絡，與沿線103個國家簽署航空運輸協定，與其中53個國家保持通航，與沿線國家的航班量佔到我國國際航班總量的65.9%。特別是在新冠疫情下，“空中絲綢之路”為全球抗疫搭起了生命通道。

各地依託樞紐機場規劃建設了近百個臨空經濟區，其中國家級臨空經濟示範區共17個，全國147個綜合保税區有26個佈局在機場周邊，105個跨境電商綜合試驗區有36個把機場作為主要承載地，21個自由貿易試驗區有13個覆蓋了機場區域。航空樞紐機場日益成為區域經濟融入全球經濟體系、參與全球產業分工和資源要素配置的核心節點，成為區域經濟開放發展的重要動力源。

董志毅介紹，“十四五”期間，在加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的大背景下，中國民航將繼續以航空樞紐建設為牽引，加強對“空中絲綢之路”建設的戰略支撐，更好地促進區域經濟的高質量發展。今後，將基於航空樞紐區位優勢，實施差異化功能定位，推動構建世界級機場羣、國際航空樞紐、區域航空樞紐協調聯動發展的航空樞紐格局；增強綜合性樞紐機場和專業性貨運樞紐機場航空貨運服務能力；打造“干支結合、樞紐集散”的高效集疏運體系；打造以機場為核心的綜合交通樞紐，提升航空樞紐的輻射帶動能力，不斷增強航空樞紐機場承載力。

“航空樞紐的競爭力關鍵取決於航線網絡的競爭力。”董志毅表示，民航局將加強戰略規劃引導，以“一帶一路”為重點，積極擴充航權資源儲備、優化航權資源配置，構建樞紐導向型的航權開放格局，引導航權資源向國際航空樞紐聚集；優化空地資源協同保障，提升時刻資源配置的使用效率，着力強化對國際航空大通道建設的資源保障。

同時，民航局將統籌發揮民航業、地方政府、相關部門以及社會各方面的優勢資源，構建多元共建、利益互嵌、協調順暢的航空樞紐機制；充分發揮“一帶一路”民航合作平台作用，推進與沿線國家民航發展戰略、規劃、機制對接，加強政策規則、標準連通；深化航空樞紐規劃建設、運營管理、綠色發展、智慧民航以及人才培養等領域的合作；構建民航“走出去”項目 “投、建、管”一體化能力；支持建設“空中絲綢之路”創新示範區，鼓勵沿線國家共建“空中絲綢之路”高端智庫，傳播共建“空中絲綢之路”的合作理念。

文/北京青年報記者 趙婷婷

編輯/張鵬