地球局|4年換了4位法務部長,文在寅艱難推動檢察改革
2017年5月上台以來傾盡全力推動的主要內政之一。在這期間,韓國法務部門與檢察機關的“鬥法”你來我往,凸顯出檢察改革之難。
3月4日下午14時許,韓國檢察總長尹錫悦出現在大檢察廳辦公樓前,他在講話中表示,檢察機關的職責已盡,並突然表明辭職意願。“一直以來支撐着這個國家的憲法精神和法治系統,正在遭到破壞,後果正在由國民承擔。”他説,“我無法再眼睜睜地看着這個社會好不容易建立起的正義和常識就此崩塌。”
“破壞”,是指近來韓國執政黨共同民主黨在國會推動立法,以便新設立重大犯罪偵查廳。此舉遭到檢方強烈抗議和反對,韓國大檢察廳發表聲明稱,這是在廢除檢察機關對重大犯罪事件的偵查權。
“治外法權”,破壞憲法精神。
1991年通過難度係數極高的韓國司法考試,繼而進入司法研修院學習,1994年正式進入司法系統,成為在韓國社會地位極高的檢察官。
2012年韓國大選後韓媒爆出的國家情報院干涉選舉案,國家情報院被指在網上散步針對文在寅的負面言論,違背了政治中立原則。
“違反程序”拘留國情院人員而被降級到地方檢察機關。不過,他2014年在一次國會聽證會上表示,自己是因為沒有理會時任首爾中央地方檢察廳檢察長曹永昆“不要再查了”的指示,才被降職。
——韓國檢方的核心要職,專門負責朴槿惠親信干政案的調查。
1月14日,韓國20年有期徒刑,加上此前干涉選舉案2年22年。
10月29日,韓國大法院對李明博貪污受賄案作出終審判決,維持二審判決結果,判處其17年有期徒刑。
2019年7月,因成功完成朴槿惠親信干政案等案件的相關調查,尹錫悦再度獲得文在寅的提拔,跨過高等檢察廳長職位,直接從首爾中央地方檢察廳廳長升任檢察總長。
【“獨立王國”式的檢察機關】
“雙刃劍”。
2012年,30歲的檢察官
90年代中期,韓國就出現了立法設立高級公職人員調查處(公調處)的呼聲。
2008年卸任後捲入受賄醜聞,並遭到檢方調查傳喚,後於2009年跳崖自殺。韓聯社報道稱,設立公調處可謂盧武鉉的夙願。作為他的摯友和政治門徒,“我(在前總統盧武鉉政府)兩次擔任民政首席秘書期間,一直未能成立公調處,留下”
2017年5月上台後,推動檢察制度改革成為文在寅內政的重中之重。7月15日,韓國《關於設立和運營高級公職人員犯罪調查處的法律》正式實施。去年12月10日,《高級公職者犯罪調查處法》修正案獲得國會通過。今年1月21日,
“法檢之爭”】
20198月初
2019年9月初強行任命曹國為法務部長官。
35天后被迫辭職,當時與曹國較勁的就是尹錫悦。曹國擬定的
2019年12月,文在寅提名法官出身的秋美愛擔任法務部長官,後者去年1月初正式上任。相比曹國,秋美愛擁有司法系統工作經驗,而且是韓國著名的女政治家。出身草根的她作風強硬,獲前總統金大中提拔而進入政壇,後來追隨盧武鉉,與文在寅是政治夥伴,曾任國會議員和共同民主黨黨首。
“下半場”後,通過秋美愛強力推動檢察制度改革。她上任後不久,韓國國會通過了
32名檢察長級別“架空”操作以及改革動作之後,秋美愛
9月,秋美愛的兒子被爆服兵役期間違規休假,秋美愛被指以其影響力向國防部施壓,檢方隨即介入調查。之後,“秋尹鬥法”上演:去年11月至12月間,秋美愛史無前例地下令尹錫悦停職,並對其進行懲戒,引發各級檢察官集體抗議;尹錫悦則向法院申請中止停職令,併發起行政訴訟,最終得以復職。
“檢亂”,文在寅也不得不就此向國民道歉。隨後,秋美愛遞交了辭呈。今年1月底,具有司法經驗的國會議員樸範界,正式出任文在寅政府的第四任法務部長官。
“檢亂”令文在寅的支持率大跌,卻為尹錫悦贏得大量人氣,甚至成為2022年大選的三大熱門總統候選人之一。尹錫悦辭職時撂下一句話:“日後會為捍衞民主和保護國民竭盡全力。”此時,文在寅的任期僅剩一年多一點時間。