“一張表”背後的基層減負故事

□ 法治日報全媒體記者 潘從武

□ 通訊員 劉 琰 劉 睿

進入12月,評議總結、考核迎檢接踵而至,各類數據統計、報送頻繁。但美海日古力·吉力力應對自如,對她來説,沒有什麼是“一張表”解決不了的。

美海日古力是新疆焉耆回族自治縣焉耆鎮解放社區黨委副書記、居委會副主任。“一張表”是全縣68個村、社區推行的“全量信息表”。

以前,她和同事被居民戲稱為“表姐”“表哥”。來自不同部門的指令一個接一個,一項工作反覆採集數據,上個月才報的表這個月又要填……大家被困在辦公室裏,天天從一堆表格中“找不同”、搬弄數據,壓根擠不出入户走訪的時間。

表象是“處處留痕”,根子卻是形式主義。今年1月初,焉耆縣委牽頭多部門深入調研,提出“基層減負計劃”。

梳理所有業務台賬,與相關部門協商,明確基層工作台賬收集範圍;取消針對性不強、不切合實際的統計項目,對內容交叉重複或者關聯度高的進行整合,推行標準化台賬目錄;建立指標統一、口徑一致的統計報送制度……一邊清理,一邊規範,幾十本紙質台賬最終變成了一張電子“全量信息表”,包括人、房、事、物四大類146項信息,涉及綜合治理、社會保障、教育、農業等方方面面。

“全量信息表”聽起來高大上,其實就是一份Excel表格。利用Excel的函數計算、數據庫和結果自動更新等功能,可隨時對信息進行修改、查詢、排序、篩選等操作。這張表一端連着村(社區)幹部,其首輪入户採集齊全部信息,之後定期入户只需對有變化的信息進行更新;另一端連着各鄉鎮(街道)、村(社區)管理平台,只需選擇項目和關鍵詞進行搜索,就能生成各類數據,一鍵導出報表。每個村(社區)指定1名維護員定期進行數據維護,同時設置秘鑰權限,實行閉環管理,確保數據使用安全。

成本低、上手快、信息準,“一張表”已成為焉耆縣基層幹部開展工作的“神器”。

年初,美海日古力上報解放社區參加全民健康體檢人員名單,她在“全量信息表”中選擇“年齡”和“人羣分類”兩個項目進行搜索,兩小時就篩查了近1500人,而去年這項任務她花了近3天才完成。

“通過推動信息報送網絡化、集約化、無紙化,讓基層幹部騰出時間多下去走走、多聽聽民聲、多辦點實事,把更多精力投入到加強和創新社會治理、實現經濟社會高質量發展上。”焉耆縣委政法委副書記陳長彬道出“減負”的初衷。

七個星鎮七個星村對脱貧户文化層次、務工意願等信息進行分析,開展職業技能培訓,聯繫用工單位,堅持“扶上馬”再“送一程”,確保穩定脱貧。

針對轄區公租房多、老年人多、困難羣眾多的特點,焉耆鎮濱河社區增設“困難訴求”等統計項目,因户因人施策,將低保、大病救助等惠民政策送到羣眾身邊。

為殘疾人提供上門辦證服務,對未成年人開展專題法治宣傳……

有了“全量信息表”,基層幹部根據不同羣體不同層次的需求,為其量身定製各項社會服務,打牢精細化治理的基礎。從“被動應付報表”到“主動掌握情況”,工作作風實現轉變;從“採集數據”到“解決問題”,工作重心完成轉移。

隨着“一張表”的推廣應用,海量信息輸入後台系統,形成全縣社會治理數據庫,為精準決策提供了數據支撐。近日,焉耆縣委縣政府依據該表統籌安排、調配力量,僅用24小時就完成了全縣12萬人的核酸檢測工作。

上面千條線,下面一根針。焉耆縣藉助信息化手段,通過“一張表”實現全量數據採集、全程智能輔助、全效分析挖掘,為基層減負鬆綁、提質增能,激發幹部幹事創業和為民服務活力,不斷提升羣眾獲得感、幸福感、安全感,探索出一條以“智治”推動“善治”的有效路徑。

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來源:法治日報——法制網

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