海關總署：中國對中東歐國家進出口貿易持續穩定增長

【環球時報-環球網報道 記者 郭媛丹】繼5月底歐洲四國外長訪華之後，中國與中東歐國家再次進行了以合作為主的對話。6月7日，第五屆中國—中東歐國家海關檢驗檢疫合作對話會在寧波舉行，對話會上首次發佈中國—中東歐國家貿易指數，數據顯示，中國對中東歐國家進出口貿易持續穩定增長。

此次對話會主題為“以’智慧海關、智能邊境、智享聯通’合作促進貿易安全和通關便利”，旨在深化中國與中東歐國家海關、檢驗檢疫、農業、食品等部門以及與商界、學界之間的合作。

來自中國海關總署、中東歐國家駐華使館、中東歐國家海關和檢驗檢疫主管部門等代表與商界、學界嘉賓共130餘人參加。對話會以“線上+線下”的方式，圍繞深化海關貿易安全和通關便利化合作、推動加快中東歐農食產品輸華准入進程等議題進行交流和研討。中國海關總署副署長王令浚表示，中國海關與中東歐國家海關和檢驗檢疫部門的合作取得了舉世矚目的成效，對話合作機制日臻完善、通關便利水平持續提升、經貿合作平台多元創新、農食產品准入穩步加快。

對話會期間，中國海關總署分別與匈牙利農業部、斯洛文尼亞農林食品部簽署了雙邊議定書。截至目前，我國已與中東歐國家簽署海關檢驗檢疫合作文件95份，涉及15個國家，已批准14國的132種食品、41種活動物和農產品輸華。中國—中東歐國家合作9年來，自中東歐國家進口農產品年均增長率達9.7%。

在此次對話會上，海關總署和寧波市政府首次發佈中國—中東歐國家貿易指數。當前，中國—中東歐國家貿易指數綜合指數為273.80點，環比上漲4%，同比上漲28.6%，表明中國對中東歐國家進出口貿易持續穩定增長。

海關總署新聞發言人、統計分析司司長李魁文介紹，中國—中東歐國家貿易指數從貿易規模、貿易結構和貿易對象3個維度，建立了科學客觀且具有特色的指標體系，直觀展示了我國與中東歐國家之間進出口貿易發展水平，是中國對中東歐國家貿易發展狀況的“晴雨表”和“風向標”。該指數有望為制定有關貿易政策提供科學決策依據，也將為我國企業與中東歐國家企業開展貿易提供信息支撐。

2020年，雖然受到新冠肺炎疫情的嚴重衝擊，但中國與中東歐國家貿易依然呈現逆勢增長的強勁勢頭，貿易額首次突破千億美元，比2019年增長8.4%。2021年1-4月，雙邊貿易總額為407.1億美元，比2020年同期增長47.9%。

此前的5月22日，立陶宛外長蘭斯伯格斯宣佈退出中國—中東歐“17+1”合作機制。蘭斯伯格斯還敦促其他歐洲國家一同退出“17+1”合作機制，攻擊該機制對歐盟構成了“分裂”因素。“17+1”機制成立於2012年，12個歐盟成員和5個非歐盟成員參與。外界高度關注，立陶宛會不會開了個“壞頭”，為“17+1”帶來發展障礙。

但事實證明，中歐國家在各個層面都保持着合作態勢。一方面，中國與歐洲國家高層近期互動頻繁，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪5月下旬並對斯洛文尼亞、克羅地亞進行正式訪問；緊接着5月29-31日波蘭、塞爾維亞、愛爾蘭、匈牙利四國外長對中國進行訪問。

中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建接受《環球時報》採訪時表示，此前中歐關係發生了一些變化，包括人權領域的交鋒，以及立陶宛退出“17➕1”合作機制等。但要從一個更廣闊的視角中來看待中歐關係才是全面的。“分歧和矛盾不能迴避，但也不能把局部問題放大為全部，中歐諸多領域有廣闊的合作空間。”

與此同時，儘管新冠疫情還在繼續蔓延，中東歐經貿往來活動也保持密切。8日第二屆中國—中東歐國家博覽會暨國際消費品博覽會（以下簡稱“中東歐博覽會”）在寧波拉開幕。寧波海關發佈的消息顯示，參加本屆中東歐博覽會的進境展品一共有15批次，約5000餘件，來自波蘭、匈牙利、捷克等中東歐國家，包含啤酒、鵝絨毯等50多個品類。

捷克駐華大使佟福德在寧波接受採訪時表示，博覽會為中東歐國家的商品提供了非常好的展示機會，這是一個擴大產品市場的好機會，“捷克在汽車工業、農業等領域都有一些優勢產品”。佟福德也表示在海關檢驗檢疫合作方面的重要性，“商品只有經歷檢驗檢疫等申請准入的流程，之後才會可以進行雙邊貿易”。

佟福德表示，捷克是歐盟成員國，也是歐盟單一市場的一員，所以如果捷克和中國達成了一些成果，可以同其他歐盟成員國共享機會和信息，讓別的成員國得到同等待遇也是非常重要的，這是促進中國和歐盟之間合作的重要步驟。佟福德表示，“我們願意在遵循國際準則的情況下，促進中捷雙邊合作，同時促進中國和中東歐國家的合作，以及中國和歐盟國家的合作。”

社科院歐洲所副所長劉作奎在寧波對《環球時報》表示，無論是中東歐國家海關之間合作還是博覽會都是促進中東歐合作的重要組成部分，中東歐合作9年來取得一系列成就，互惠互利。中國海關加快通關便利化、以及市場準入進程後，近些年中東歐國家農產品、食品輸華准入品種越來越多，提升中東歐國家的獲得感，以及對中國市場的信心。

此外，中東歐國家非常關注包括市場準入等在內的貿易不平衡問題。劉作奎表示，“中東歐國家認為中東歐貿易存在市場準入不對等的問題，在他們看來中國產品進入中東歐市場很便利，中東歐產品進入中國市場比較麻煩。事實中國市場的大門一直是開放的，中東歐國家的感覺是因為開放農、食品入境檢驗檢疫程序非常複雜，在這種前提下，如果產品數量太少，在技術操作上存在現實困難。對此，中國和中東歐國家也在積極協商進行解決，進行一些探索，比如在中東歐國家建立一個集散點，提升產品的規模，統一實施檢驗檢疫。”