■本報記者 李玥
優化流程、深化改革，政務服務效能大幅提高；加快推進“一網通辦”，網上政務服務能力不斷提升；以政務誠信帶動社會信用建設，打擊失信行為……“十三五”期間，哈爾濱堅持改革引領，創新服務，深入推進“放管服”改革，放寬市場準入、優化審批流程、下放審批權限，優化營商環境工作取得初步成效。
優化流程
辦事不求人基本全覆蓋
2019年初，市、區（縣）政府相繼組建了營商環境建設監督部門，為哈市優化營商環境提供了堅強的組織保障。哈市持續推進“放管服”改革，提出了“對照國內一流，進一步優化審批流程、減少審批要件”的明確要求。全市40個部門對照全國最優標準，梳理最優項987項，制定改革舉措213項。
“以前要半個月才能跑下來的手續，現在一週就完事了。”金蘋果接送服務有限責任公司的郎阿娜深有感觸地説，辦理校車使用許可證，到市教育局一個服務窗口，填一次表，準備一套材料，網上申請，許可證直接郵寄到公司。
哈市推進事權下放，優化審批流程，壓縮審批時限，持續提升政務服務效能。下放市級事項476項；建設項目從立項到竣工驗收全覆蓋，流程審批時限壓縮調整為35至67個工作日；“辦事不求人”基本全覆蓋，累計推出1311項“辦事不求人”事項清單，已實現67個“一件事”一次辦成。
一網通辦
政務服務便捷賽網購
哈爾濱新中新電子股份有限公司吳國浩從來沒想過貸款可以如此便捷，以前要到政府審批部門審批才能貸款，現在直接到銀行就可以了。“不動產抵押貸款”申請、審批、抵押登記及取證全過程與金融機構開展延伸服務後，企業、羣眾到銀行就可辦成抵押貸款。
通過政務服務總門户，讓企業、羣眾在網上就能辦成不同領域的事項，“辦不完的手續、蓋不完的章、跑不完的路”等問題得到有效解決。市本級和區縣（市）政府15226項政務服務事項已開通“一網通辦”14210項，網上可辦率93.3%；醫保、社保、公安、税務、衞生、殘聯、不動產、公積金等部門積極作為，形成户籍、交通、辦税、公積金髮放等128項高頻政務服務事項清單，推行聯網辦事；已公佈的115類身份、婚姻、不動產等數據，減證利企便民，提高審批效率。
放管結合
監督治理管得牢
簡政放權做“減法”，強化監管做“加法”，優化服務做“乘法”。商事制度改革的紅利，不僅凝聚在“放”上，還體現在“管”上。
22個街道鄉鎮被選為試點，健全獎懲機制，梳理失信被執行人、重大税收違法案件等7類懲戒對象，形成獎懲措施626項，實行清單式動態管理。大力整治政府失信違諾，“清賴行動”台賬登記案件3912件，金額39.06億元，現已完成整治案件3484件，金額33.13億元。
哈市加強營商環境監督，設立接待室和投訴電話，高效解決企業合理訴求，辦結率96.7%。聘請社會各界人士154人，組建營商環境特邀監督員（評價員）隊伍持證上崗，對全市營商環境進行多層次多視角監督，督促問題有針對性整改。積極組織評價指標牽頭單位與先進城市對標對錶，落實國務院複製推廣借鑑京滬的改革舉措12項，對照先進地區試點經驗，找差距、列清單、抓落實。
來源:哈爾濱日報