政治動盪中，這個北非國家迎來阿拉伯世界首位女總理

民眾示威，議會暫停，政府應對新冠疫情不力，失業率居高不下，經濟增長停滯……近日，北非國家突尼斯在政治、社會、經濟的劇烈動盪中，迎來了該國乃至整個阿拉伯世界的首位女總理——娜傑拉·布登·魯姆贊。

中國社會科學院西亞非洲研究所副研究員王洪一接受新京報記者採訪時表示，突尼斯迎來歷史上首位女總理具有進步意義，但該國政治環境動盪，新總理缺乏政治背景，其實際影響力仍有待觀察。

“歷史性時刻”

9月29日，突尼斯總統凱斯·賽義德任命娜傑拉·布登·魯姆贊為新總理。由此，63歲的魯姆贊成為突尼斯乃至整個阿拉伯世界的首位女性政府首腦。

當天，賽義德發表講話稱，這一任命有“歷史性”意義，是“突尼斯的榮譽，對突尼斯婦女的禮讚”。

賽義德要求新總理魯姆贊儘快組建政府，他説，新一屆政府的主要使命是“終結存在於多個政府機構的腐敗和混亂現象”，新政府應回應來自國內醫療、交通和教育等領域呼聲，儘量滿足他們的需求。

然而，魯姆贊本人在任命當天並未發表講話。截至目前，履職超過10天的魯姆贊沒有在公開場合發聲。

從魯姆贊被任命為總理後的各方反應來看，即便在突尼斯國內，人們也沒有料到會突然迎來一位女性總理。

據英國《衞報》報道，突尼斯一個女權組織的政治分析師薩拉·梅迪尼看到魯姆贊出任總理的新聞時大吃一驚，“我簡直不敢相信自己的眼睛，我想我讀錯了，我告訴同事，他任命了一位女性！這真是一個歷史性的時刻。”她説。

美國戰略與國際問題研究中心（CSIS）中東和北非研究員維爾·託德曼接受美國媒體VICE採訪時表示，“魯姆贊被任命為總理，鞏固了突尼斯幾十年來在該地區倡導婦女權利的突出地位，許多突尼斯人在慶祝這一任命。”

“從我的社交圈來看，許多人對突尼斯迎來阿拉伯世界首位女性政府首腦感到興奮”，突尼斯的一名法律系學生對VICE稱，“少數人也可能會質疑，任命一名女性總理是否僅僅是賽義德總統的政治選擇，以凸顯他支持女性。”

除了興奮、慶祝之外，部分突尼斯人也表達了懷疑和擔憂之情。“一名女性總理的出現，這件事本身是一個進步，但這還不夠，魯姆讚的政府的必須遵循性別平等原則。”薩拉·梅迪尼説。另一名突尼斯普通居民表示，“我很高興迎來首位女總理，但我希望這不是利用女性的形象來為賽義德總統贏得支持者。”

王洪一表示，突尼斯總統任命了該國曆史上首位女總理，這對於突尼斯，對於阿拉伯世界，對於整個非洲，都是具有進步意義的。“這種進步有可能只是象徵性的，在突尼斯不穩定的政治環境中，新任的女總理能發揮多少具體作用，仍是個未知數。”他説。

或是過渡性政治角色

突尼斯總統任命魯姆贊為該國總理，負責組建新一屆政府。/IC photo

今年7月，突尼斯爆發大規模遊行示威，示威者抱怨政府抗擊新冠疫情不力、經濟增長停滯以及失業率居高不下等問題。

7月25日，突尼斯總統賽義德宣佈，為應對國家當前嚴峻形勢，他根據憲法相關條款採取多項緊急措施，包括解除時任總理希沙姆·邁希希的職務，由總統暫時領導政府直至任命新總理，同時暫停議會活動一個月，取消所有議員的豁免權。賽義德8月宣佈延長該國實施緊急措施的期限。

部分突尼斯民眾支持賽義德的行為。據VICE報道，10月3日，大約3000人集會支持賽義德。“對我們來説，賽義德總統應對國家局勢採取了一個成功的行動”，突尼斯一名賽義德的支持者稱，“我們對他有信心，所以我們通過和平遊行來支持他。”

據法新社報道，在10月3日突尼斯首都的集會中，賽義德的支持者高喊，“人民希望解散議會”。“賽義德希望實施改革，我們支持他。”一名參與集會的突尼斯公務員對法新社稱。

也有突尼斯民眾反對賽義德的做法。《印度教徒報》稱，當賽義德解除前總理邁希希的職務時，很多突尼斯人歡迎這一舉動，因為邁希希在應對新冠疫情和經濟問題方面受到了廣泛的批評，但當賽義德要修改憲法並賦予自己更多權力時，反對聲逐漸增加。

賽義德的反對派稱其行為是“政變”。今年7月，在賽義德暫停議會後，突尼斯復興運動黨領導人、議會議長加努希向路透社稱，賽義德的決定是一場“反對革命和憲法的政變”。

魯姆贊出任總理結束了突尼斯近兩個月來總理一職空缺的狀態。

王洪一認為，目前來看，魯姆贊可能是一名過渡性的政治角色，魯姆贊出任總理是突尼斯近期國內政治鬥爭中各方勢力相互妥協的結果。

可能缺乏政治施展空間

魯姆贊現年63歲，曾留學法國，擁有地質工程學博士學位，此前在突尼斯的高校和政府教育部門任職，曾在突尼斯高等教育與科學技術部主管由世界銀行資助的高校改革項目。魯姆贊從政經驗較少，在政壇名氣不大。

據《印度教徒報》報道，賽義德總統的反對派稱，選擇一名沒有政治經驗和民眾基礎的學者來當總理，是為了確保不挑戰總統的權力。

《衞報》稱，賽義德7月採取的國家緊急措施讓總理只對總統負責，意味着魯姆讚的政治施展空間可能很小。

王洪一表示，魯姆贊想在政治生涯中有所作為是有困難的，一方面是因為突尼斯動盪的政治環境，另一方面是魯姆讚的背後缺乏政治力量的支持。

同時，魯姆贊作為總理面臨着巨大的經濟、社會問題。受新冠疫情影響，突尼斯的失業率已經高達18%，國家公共債務達到GDP的88%。從長期來看，最近十年，突尼斯的經濟發展幾乎停滯。

此前，突尼斯已經開始與國際貨幣基金組織（IMF）商談援助計劃，以緩解公共支出和債務問題，但隨着7月突尼斯政局開始動盪，雙方的商談陷入暫停。

VICE的報道稱，儘管這位阿拉伯世界首位女總理面臨多種難題，對很多突尼斯人來説，第一次由女性領導政府已經是邁出了一大步，尤其對該地區的年輕女性是一種激勵。“我們對這位總理感到非常自豪”，一位18歲的突尼斯女性表示，“樂觀來看，她會成為突尼斯的拯救者。”

記者 | 陳奕凱

編輯 | 張磊

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