本文轉自【新華國際頭條】;
【導讀】
·經歷特朗普時期的“絕情”,歐洲再難對美國“心服”
·歐洲一度以為“美國回來了”,實際上“美國撤退了”
·當下美歐關係的演變是美歐雙向重塑的過程
·歐洲不能不斷指望美國,現在是實現戰略自主的時候了
拜登就任美國總統以來,以“美國歸來”為口號積極拉攏歐洲盟友,其一系列示好舉動使得美歐關係較特朗普時期有所好轉。然而,歐美關係趨於修復的表象下,歐洲國家對美國的信賴度依舊不高,歐洲追求獨立自主的意願顯著增強。遭遇在阿富汗的潰敗後,美國在歐洲的影響力下降趨勢更為明顯。
這是9月3日在美國華盛頓拍攝的白宮。新華社記者 劉傑 攝
美國極力修好
歐洲疑慮難消
二戰後美歐經常磕磕碰碰,但總體上保持了戰略盟友關係。特朗普在任的四年間,美歐關係受到“系統性重創”,相互尊重與基本互信被破壞。
拜登今年初就任美國總統以來,美國擺出一副尊重歐洲盟友、關注歐方訴求的姿態,鼓吹與歐洲具有“共同價值觀”,緩和與歐經貿爭端,並與歐洲聯手推出全球基建計劃,加強科技貿易政策協調。
美方一系列修復關係的舉動使歐洲對美國的好感有所恢復。美國皮尤研究中心6月發佈的民調結果顯示,法國受訪者對美國有積極看法的比例從去年的31%上升至65%,74%的法國受訪者表示對拜登在全球事務中做正確的事有信心;大部分德國受訪者認為,未來幾年德美關係將變好。
6月11日,參加七國集團峯會的領導人在英國康沃爾郡卡比斯貝合影。新華社發(英國首相府供圖)
歐洲領導人和美方的溝通交流也趨於順暢。以拜登6月訪歐為契機,美歐借七國集團峯會、美歐峯會以及北約峯會等場合在經貿、外交、安全、科技等領域達成一系列共識,聯合聲明內容之豐富遠勝美國前總統特朗普執政時期。
然而,經歷了特朗普時期美國對歐洲的“絕情”,歐洲已難再對美國“心服”。
民調顯示,儘管歐洲整體對美好感有所回升,但多個歐洲國家對美國的信賴和認可度並不高 。皮尤研究中心調查顯示,法國、西班牙、希臘僅約三分之一的受訪者認為美國是可信任的合作伙伴,法國和西班牙的受訪者中認為美國民主運轉較差的比例達到四成。德國科爾伯基金會調查顯示,僅23%的德國受訪者認為美國是德國可信任的合作伙伴,超過一半的德國受訪者認為,不管是德國還是歐洲,都應減少對美國的依賴性。
美國説撤就撤
歐洲很“受傷”
近期阿富汗局勢惡化,駐阿美軍在未與盟國協商的情況下自顧自地説撤就撤,令對阿富汗戰爭投入頗多的歐洲盟友有苦説不出。德國、法國、西班牙、意大利等國出於安全方面的考慮,只能被迫倉促結束撤離行動。
這是8月28日一架CH-47運輸直升機在阿富汗喀布爾國際機場被裝載到C-17運輸機上。新華社發(美國中央司令部供圖)
美國的做法令歐洲對其領導力和信譽再次產生廣泛質疑,給美方所期待和設計的美歐關係修復進程蒙上濃重陰影 。法國國會議員、前歐洲事務部長納塔莉·盧瓦索感慨,“我們有點生活在巨大的幻想中,我們以為美國回來了,然而實際上美國撤退了”。
連鐵桿盟友英國都對美國的做法表示不滿。英國國防大臣華萊士表示,美國從阿富汗撤軍的決定是個“錯誤”,將導致阿富汗安全形勢惡化,整個國際社會可能將為此承擔後果。
法國國際關係與戰略研究院院長帕斯卡爾·博尼法斯表示,美國從阿富汗撤離和塔利班重新掌權是美國的“重大失敗”,是對美國公信力的打擊。
德國外交關係協會研究員朱利安·米勒-卡勒認為,國際形勢已發生劇變,跨大西洋關係要回到特朗普之前的時代不現實,雙方應面向未來尋找答案。
美國靠不住
歐洲要自主
隨着近年來世界格局深刻變化,歐洲雖在經貿、安全等領域離不開美國的合作與保護,但對美決策的影響力、牽制力也在增強,歐洲內部尋求戰略自主的聲音越來越強。
鞏固盟友體系、迴歸多邊舞台是歐洲對美國的最大訴求 。拜登政府雖然口頭強調跨大西洋夥伴關係的重要性,但美國在關鍵時刻摒棄對盟友的責任、奉行“美國優先”的做法,令歐洲再次深感“美國是靠不住的”。事實證明,美國口中的所謂多邊主義更多是鞏固自身霸權的工具。
面對美國在關鍵時刻表現出的單邊主義,歐盟外交與安全政策高級代表博雷利日前呼籲,歐洲需要發展獨立於美國的軍事能力。
這張8月20日拍攝的屏幕顯示,美國總統拜登在華盛頓白宮就阿富汗局勢發表講話。新華社記者 劉傑 攝
美國智庫美國進步中心高級研究員伯格曼認為,阿富汗形勢的轉變暴露出美國在做決策時對盟友利益的輕視,為歐盟敲響了警鐘。他強調,“歐洲人應越來越需要關注自己,而不是不斷地指望美國……現在是實現戰略自主的時候了”。
德國聯盟黨總理候選人拉舍特説,阿富汗撤軍是北約自成立以來遭受的最大失敗,其警示意義在於“我們必須使歐洲強大起來”,這樣才不必事事指望美國。
在當下美歐關係的演變中,歐洲也在反向影響美國決策。中國國際問題研究院世界經濟與發展研究所副所長王瑞彬説,當下美歐關係的演變是美歐雙向重塑過程 ,比如成立歐盟-美國貿易和技術委員會這一協調歐美科技和貿易政策的新平台,就是歐盟的提議。
記者:韓冰 張遠