全國人大代表、福建師範大學經濟學院院長黃茂興
堅定捍衞“法不能向不法讓步”
“近年來,正當防衞成了一個熱詞,這與檢察機關辦理的典型案例的引領是分不開的。”全國人大代表、福建師範大學經濟學院院長黃茂興説,檢察機關通過辦理一系列正當防衞案件,“法不能向不法低頭”的法治價值充分彰顯,社會正氣得到弘揚。
黃茂興代表指出,在以往司法實踐中,一定程度上存在着“誰能鬧誰有理”“誰死傷誰有理”的現象。為轉變這一情況,2020年9月,最高檢、最高法、公安部聯合出台《關於依法適用正當防衞制度的指導意見》,對依法適用正當防衞制度涉及的相關問題作出系統規定,進一步明確了正當防衞制度的法律適用,統一執法標準,彰顯了依法保護正當防衞者和見義勇為人的信心。此外,為切實發揮典型案例示範、引領作用,2020年11月,最高檢發佈了6起正當防衞不捕不訴典型案例。其中“農婦遇強姦,勒死施暴男,檢察院不起訴”等典型案例引發輿論廣泛關注。
“正是這些司法實踐和典型案例的引領,進一步明晰了正當防衞的認定標準,體現了檢察機關的司法擔當。”黃茂興代表説。
全國人大代表、河南省南陽市雅民農牧有限公司總經理趙昭
打擊侵害英烈名譽榮譽犯罪要標本兼治
3月8日,最高人民檢察院檢察長張軍在作最高檢工作報告時介紹,網絡大V“辣筆小球”惡意詆譭貶損衞國戍邊英雄官兵,江蘇省檢察機關迅速介入,依法適用今年3月1日起施行的刑法修正案(十一),首次以涉嫌侵害英雄烈士名譽、榮譽罪批准逮捕,並在軍事檢察機關支持配合下,開展公益訴訟調查。
“我第一時間就關注了此案,並一直關注着事態的發展。檢察機關快速批捕這類犯罪,讓其付出沉重的法律代價,既是對英烈負責、對國家的價值觀負責,更是對民族的未來負責。”在談及對“辣筆小球”一案的看法時,全國人大代表、河南省南陽市雅民農牧有限公司總經理趙昭的觀點十分鮮明,並對報告中提到的“英烈不容詆譭、法律不容挑釁”動容。
“近年來,侮辱、誹謗英烈和先進模範人物的案事件時有發生,而且涉罪人員多數都是受過高等教育的人員。”趙昭代表認為,這説明學校對學生價值觀的教育還存在薄弱環節。作為檢察機關,在從快從嚴打擊這類犯罪的同時,還要在今後的法治進校園活動中,加強對學生的警示教育,“只有這樣做到標本兼治,才能從源頭上遏制這類犯罪的發生。”
全國人大代表、中國一汽紅旗工廠技術處外網維修工人齊嵩宇
司法救助變坐等送案為上門問案
“用好國家司法救助制度,對因犯罪侵害等致生活陷入困境的被害人及其近親屬‘應救盡救’,防止因案致貧返貧。救助3.2萬人4.2億元,同比分別上升55.2%和61.3%。”全國人大代表、中國一汽紅旗工廠技術處外網維修工人齊嵩宇在接受《檢察日報》記者採訪時表示,他對最高檢工作報告中的這組數字印象深刻。
齊嵩宇代表説,司法是正義的底線,也是良心的底線。近年來,檢察機關司法救助工作案件切入準、救助介入早、主動延伸強,切實踐行了司法為民的宗旨與擔當,贏得了非常好的社會效果,增強了司法威信和公信力。
“放在以前,一般都是等申請人主動上門才辦,現在變了,都是檢察官主動上門救助,儘量讓羣眾少跑腿或不跑腿,爭取一次就能給羣眾辦結。”齊嵩宇代表指出,比數據更暖心的是檢察機關變被動救助為主動救助的這一變化。
2020年,各級檢察機關進一步強化主動救助意識,司法救助工作由原來的“依申請救助”向“依職權救助”轉變,由“坐等送案”向“上門問案”轉變,特別是對受到侵害但無法獲得有效賠償的當事人,各級檢察機關主動關懷、主動服務,切實幫助他們擺脱生活困境,做到了“應救盡救”、及時救助。
全國人大代表、安徽阜陽經濟技術開發區管委會總工程師吳永利
給扶貧領域涉案財物快速返還機制點贊
“我對報告中提到的扶貧領域涉案財物依法快速返還機制印象深刻。這項機制鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,是司法助力脱貧攻堅的典範,給這種做法點贊!”全國人大代表、安徽阜陽經濟技術開發區管委會總工程師吳永利在接受《檢察日報》記者採訪時説。
最高檢工作報告中提到,為讓被侵佔、挪用的扶貧資金儘早發揮作用,推廣雲南經驗,建立扶貧領域涉案財物依法快速返還機制,改變不結案不返還慣常做法,會同有關機關一體實施。去年檢察辦案中快速返還1.2億元,惠及3.2萬人。
吳永利代表認為,涉扶貧領域財物事關貧困羣眾的切身利益,能解貧困羣眾的燃眉之急,辦案單位在依法辦案的同時,對符合權屬關係清楚、返還不影響訴訟活動進行等條件的涉扶貧領域財物實現真正快速返還,既能夠進一步保障權益被侵害的個人、單位或組織的合法權益,也能使扶貧款物儘快發揮效能,促進國家惠民利民政策落實,幫助貧困羣眾早日脱貧致富。吳永利代表希望檢察機關進一步加大司法救助力度,尤其突出對因案致貧、因案返貧家庭的救助。
全國人大代表、中國鋁業股份有限公司廣西分公司安全環保部主任工程師馮海燕
檢察公益訴訟守護大美湖泊
保衞藍天碧水淨土,檢察機關勇於“亮劍”!全國人大代表、中國鋁業股份有限公司廣西分公司安全環保部主任工程師馮海燕在聽取最高檢工作報告後,點讚了報告中提到的首起由最高檢直接立案辦理的公益訴訟案件——“萬峯湖流域生態環境受損公益訴訟專案”(下稱“萬峯湖專案”)。
最高檢工作報告中提到,因無序養殖、水質惡化,萬峯湖連續兩次被中央環保督察點名。最高檢直接立案,三地黨委和政府大力支持,協同治理、聯手防控,最終萬峯湖再現一湖碧水。
“我受邀參加過‘萬峯湖專案’的聽證會,也跟隨辦案人員去巡過湖,見證了辦案過程的不易和檢察機關為此付出的努力,所以要給檢察機關的工作點贊!”馮海燕代表説。
馮海燕代表表示,“萬峯湖專案”的成功辦理,解決了長期困擾各方的非法網箱養殖、水面移動設施導致的污染問題以及湖面垃圾污染問題,同時也全面打擊了非法捕魚等影響萬峯湖生態環境的違法行為,成效顯著。
“公益訴訟取證難、辦案難,萬峯湖流域治理又涉及三省五縣的管理,協調溝通更是難上加難。檢察機關通過爭取政府部門的支持,形成協同治理合力,最終解決了萬峯湖流域的污染問題,這個經驗值得向全國推廣。”馮海燕代表説,“公益訴訟要形成長效機制方能走得更遠,綠色發展也需協力保護。”
全國人大代表,湖北省長江產業投資集團有限公司黨委書記、董事長何大春
發揮檢察建議作用服務“長江十年禁漁”
“一直以來,長江大保護都是我最關注的話題之一。今年最高檢工作報告中關於檢察機關服務‘長江十年禁漁’的工作,讓我印象深刻。”全國人大代表,湖北省長江產業投資集團有限公司黨委書記、董事長何大春接受《檢察日報》記者採訪時表示,對該話題的關注不僅源於自己的鄉土情結,還有長期從事長江經濟帶生態保護和綠色發展相關工作的職業責任。
“檢察機關積極開展打擊長江流域非法捕撈專項整治行動,嚴厲打擊和懲治非法捕撈犯罪行為,成效是實實在在看得見的。”何大春代表舉例説,湖北省檢察機關推行“非法捕撈現場庭審+增殖放流+綜合治理”工作機制,既打擊犯罪行為,又現身説法釋法,還能及時修復已遭受破壞的生態環境,具有震懾犯罪、警示教育、生態修復等多重效果,形成良性循環,避免“一罰了之”。
“當前‘長江十年禁漁’相關的公益訴訟案件辦理還存在一定滯後性,取證難等問題普遍存在。”對此,何大春代表建議檢察機關繼續加大公益訴訟工作力度,建立健全提前介入機制,加大普法宣傳力度。同時他希望充分發揮檢察建議在社會治理中的規範引領作用,從司法視角整合更多力量和資源,為長江大保護工作發揮更大作用。
(來源:檢察日報 作者:史兆琨 李瑞 牟莎莎 靳麗君 李鈺之 單鴿 劉亭亭)