全國首個都市圈規劃協同工作機制出台，將協同構建‘1+1+N’規劃體系

2月27日，紅星新聞記者從四川省推進成德眉資同城化發展領導小組辦公室獲悉，為健全成都都市圈、成德眉資4市重大規劃謀劃、編制、實施全過程銜接協同機制，全國首個都市圈規劃協同工作機制——《成都都市圈規劃協同工作機制》（以下簡稱《工作機制》）正式出台。

據瞭解，《工作機制》將進一步推動成都都市圈和成德眉資4市發展規劃、國土空間規劃和重大專項規劃、區域規劃的統一融合，充分發揮省市聯動、4市互動作用。其中，明確要求各成員單位應按照領導小組統一部署，各司其職、分工合作，協同構建以都市圈發展規劃為統領，國土空間規劃為基礎，各領域專項規劃、重點區域規劃為支撐的定位準確、邊界清晰、功能互補、統一銜接的成都都市圈‘1+1+N’規劃體系。

具體而言，《工作機制》要求規劃編制牽頭單位在編製成都都市圈發展規劃、國土空間規劃及各領域專項規劃、重點區域規劃（以下簡稱“都市圈系列規劃”）時，應加強與國省“十四五”規劃和國土空間規劃、成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要、成都平原經濟區相關規劃等上位規劃的上下銜接。

成德眉資4市在組織編制本市“十四五”規劃、國土空間規劃及基礎設施、產業發展、公共服務、生態環境、能源、水利等專項規劃和毗鄰區域區（市）縣相關規劃（以下簡稱“4市重大規劃”）時，除加強與國家、省級規劃以及都市圈系列規劃的上下銜接外，還應加強與其他城市相關規劃的橫向銜接。

同時，省推進成德眉資同城化發展專項合作組將根據工作需要，組織制訂本領域都市圈規劃建設技術指引。都市圈系列規劃、4市重大規劃在前期研究、中期成果初審、正式成果徵求意見等階段要依法依規共享基礎資料和階段性成果，並充分徵求和吸納各方意見建議。

此外，《工作機制》還對各項工作的評估和監督提出具體要求。一方面，上述規劃在形成方案成果後，相關單位應組織省、市相關部門（單位）、專家學者和公眾代表對規劃進行聯合審查和銜接，規劃印發實施後要按程序向社會公開和共享規劃成果。另一方面，上訴規劃一經批准，原則上不得隨意調整、違規變更，確需調整的，需按程序調整。同時要建立跟蹤分析、評估總結和經驗推廣機制，並定期組織開展規劃實施評估和督導工作。

紅星新聞記者 鄧文博

編輯 劉宇鵬