拜登恢復美國領導地位恐成空談 英媒中國強勢崛起 世界已大不同

美國當選總統拜登11月24日發誓將恢復美國在全球的領導地位和道德領導地位,“美國回來了,準備領導世界,而不是退出世界”。英媒評論稱,這一外交政策願景可能很難實現,中國已經承擔了更大的全球角色,世界已經大為不同。

拜登恢復美國領導地位恐成空談 英媒中國強勢崛起 世界已大不同
美國當選總統拜登11月24日介紹了他的國家安全和外交政策團隊,強調稱“美國回來了,將準備領導世界”,將加強在亞太與全球的聯盟。
拜登24日在特拉華州威爾明頓發表講話説:“這些公務人員將一起恢復美國在全球的領導地位和道德領導地位。這個團隊反映了一個事實,那就是美國回來了,準備領導世界,而不是退出世界。他們體現了我的核心信念,那就是當美國與盟友合作時,美國才是最強大的。”
英國路透社24日對此發表評論文章稱,在美國多年來退居世界二線,中國等競爭對手加入領導行列後,美國當選總統拜登欲重新奪回美國全球領導地位,要實現這一外交政策願景是一項具有挑戰性的任務。
分析人士表示,儘管即將上台的民主黨政府可能會在一些領域迅速扭轉立場,比如重新加入美國總統特朗普放棄的《巴黎氣候協定》,但要奪回華盛頓放棄的全球權力將更加困難,這一趨勢在特朗普執政之前就已開始。
聖勞倫斯大學歷史學教授伊森斯泰特説:“拜登在某種程度上加強了這些規範和制度,這將有助於鞏固美國的地位。”
然而,伊森斯泰特指出:“他(拜登)無法做到的是,改變美國再也不是例外這一嚴酷的現實:其他國家和地區能夠,而且將會在所有領域(與美國)進行有效競爭。”
拜登將於2021年1月20日就職,屆時他將面對一個與四年前他擔任奧巴馬政府副總統時大不相同的世界。從多邊機構到援助非洲和拉丁美洲的發展,中國已經承擔了更大的全球角色。
曾在特朗普政府擔任助理國防部長的施萊弗説:“如果談論的是一場重返亞洲的巨大博弈,開始可能會看起來非常像奧巴馬2.0,而不是拜登。但資源正在減少。”
中國外交學院國際關係研究所教授李海東也認為,拜登外交團隊難以實現其有關目標。
李海東指出,儘管拜登外交團隊成員經驗豐富,精明幹練,且有比較宏大的外交規劃,但參議院的掣肘與短短四年任期意味着實現這些目標相當困難。未來在實踐中其外交政策的具體走向更值得緊密關注。
中國清華大學戰略與安全研究中心秘書長、教授陳琪與清華大學中美關係研究中心特約研究員薛靜也認為,拜登可能將接手一個內外交困的局面。
這兩位專家解釋稱:在內部,社會共識不足,各政治集團訴求對立嚴重,新冠肺炎疫情難以控制;在外部,特朗普的“美國優先”政策已導致了美國與盟友離心離德,要修復非常困難。儘管拜登政府仍可能壓制中國,最終將會有心無力。
特朗普擔任美國總統以來,美國宣佈退出世界衞生組織,並退出了2015年伊朗與世界大國達成的核協議。特朗普對北約(NATO)提出質疑,並拒絕對俄羅斯總統普京等外交政策對手採取強硬態度,這些舉動引起了盟友的不滿。
此外,特朗普執政以來,美國和中國的分歧越來越大,中美在貿易、新冠肺炎疫情以及香港和南海等問題上發生了衝突。

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