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新京報訊（記者 柯鋭）美國當地時間1月20日，在國會大廈發生騷亂、華盛頓特區實施戒嚴的背景下，民主黨人喬·拜登正式宣誓就任美國第46任總統。
拜登正式執政後，究竟會對美國和全球秩序格局產生怎樣的影響，哪些領域會發生明顯的變化？中美關係將會是怎樣的走向？就此，新京報智庫發起舉辦專題研討會，邀請多位知名專家學者與會，探討拜登的執政策略及其產生的影響。
吉林大學國際關係研究所副所長孫興傑認為，拜登上台之後，中美之間競爭為主的局面不會有太大的改變。特朗普退出的國際組織，有一些拜登會重新加入進去。但拜登預計也不會大張旗鼓地搞多邊主義、加入國際組織。
中美關係在核心領域不會有太大改變
孫興傑認為，拜登上台之後，我們對於中美關係的整體判斷可能需要做比較大的調整。
雖然特朗普這個人很不着調，他下台之後，我們有一個大的收穫，就是看清美國總統可以把中美的底線推到什麼程度。雖然拜登和他是競爭的關係，而且拜登的就職儀式也不是很和諧，但是美國這兩任總統無論有多大的仇恨，他們之間是有共同利益的。
技術精英也好，金融精英也好，不喜歡特朗普，但是並不意味着拜登上台之後就可以回到從前，或回到奧巴馬時代。
從金融、能源尤其是互聯網，尤其在高技術領域，美國政府打壓中國企業的策略不會改變，而且會更加精細化。
在這個過程中，中美關係在這塊不會有太大的改變。因為美國政府對中國的定位已經發生了根本性變化。核心領域，在特朗普時期完全地安全化，變成了安全議題。所以拜登上台後，中美之間競爭為主的局面不會有太大的改變。
美國政治分裂背後是產業結構的變化
孫興傑説，把特朗普的告別演講跟拜登的就職演説放在一起讀，整體感覺是拜登基本上什麼也沒有説，而特朗普的告別演説像是在給拜登“佈置作業”：我開創了很多的偉大運動，我留下了很多的遺產，你要繼承。
拜登的就職演講就問了一個問題，美國到底怎麼了？他説了很多，一定要團結，就是因為美國分裂了。美國為什麼分裂，一個核心特徵是，美國的階級政治和種族政治相互激盪，表現出很極端的行動。背後其實是美國的產業結構發生了很大的變化，美國實體經濟被掏空了。他們認為這些實體經濟去了中國。
無論是拜登也好，特朗普也好，美國的霸權地位對於他們來説是核心問題。對解決美國面臨的問題，拜登和特朗普是兩個套路。特朗普説要回到“美國優先”，別的都沒有用，要追求性價比，只要符合美國的核心利益的都幹，包括“退羣”。拜登上台之後，給人的感覺還是自由國際主義那套東西，還是唱着2016年的小曲應對2020年以後美國面對的挑戰，到底能做到什麼程度，很難説。
拜登會有選擇性地迴歸一些國際組織
拜登想重振美國，還要做“燈塔”。孫興傑認為，拜登説這個話的背景是因為這幾年特朗普做的太糟糕了，老是“退羣”，沒有什麼形象了，要挽回一下面子。
拜登上台之後説要重返國際組織，上台第一天要回到《巴黎協定》，回到WTO。這是一個姿態。
但是拜登未來執政的這四年，仍然會處在特朗普主義陰影之下。特朗普主義有很多非理性、個性的問題。2008年以來，美國在金融危機之後長時間處於戰略收縮週期，有奧巴馬時期的調整，有特朗普時期極端的調整，到拜登時期，整體的基調應該還是戰略收縮，只不過手段、方法個人風格也會有所調整。
特朗普告別演講説，退出了一堆沒有用的或者對美國非常不利的組織，退出的這些是有選擇的。拜登要重新迴歸到這些國際組織，肯定是要有選擇的。
美國人“退羣”不是任性而是出於利益
特朗普“退羣”，對美國利益帶來何種損害，也值得分析。
孫興傑認為，如果只是象徵性的損害，拜登重新加入的動機就不會很強。從國際主義角度講，這些組織就是美國霸權主義制度，通過國際組織的方式去實現美國的利益。這四年裏，盟友也好，國際組織也好，都已經看到了，如果美國人認為從這個國際組織得不到什麼利益，他們就不會支持了。
美國人在戰略收縮時期，發現國際組織的事情也不是那麼重要。這是很大的轉變。之前他們覺得國際組織是一個好的事情，現在可能要分析一下成本和收益了。
所以，從這個角度來看，拜登大張旗鼓地搞多邊主義、國際組織這一套，也不太可行了。因為特朗普已經搞過了，發現“退羣”了以後也沒有怎樣。提供國際公共產品，組建國際組織，需要很大的成本。美國人“退羣”不是任性，而可能是掂量這個事情確實不太划算。
拜登上台之後，歐美關係會不會恢復到過去？孫興傑表示，他跟在歐洲的朋友聊了一下，這四年歐洲人發現歐美也回不到過去了。從美國人角度來説，歐洲人佔他們的便宜佔習慣了，所以他們不太把國際組織和多邊主義看得那麼重了，而是回到主權優先，國家優先。
編輯：王春蕊 實習生：餘丹 校對：危卓
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來源：新京報