近來,日本首相菅義偉的首次出訪引起關注。他將出訪的第一站定為越南,這一舉動被視為他執掌日本首相一職後重大外交的開始,此時全球異樣的目光轉向中國。據悉,18日傍晚,菅義偉的專機抵達越南,也受到了越南方面的熱烈歡迎。外界不少人猜測,菅義偉此次訪越,很可能是談論印太戰略以及與中國有關的話題,不過越南方面表現的顯然更謹慎。
説起日本與越南的關係,可以説近年來越發親密。安倍第二次擔任首相時,第一站就是越南。而菅義偉接任安倍首相一職後,第一站也選擇越南,這一舉動令外界認為菅義偉政府將繼續安倍時代的外交策略,加強與東盟國之間的合作來共同應對中國的崛起。而此次訪越,顯然也會加強日本與越南之間的關係。
日本為何不訪問美國與歐洲?
按理説,日本一直跟隨美國走,第一站不是應該訪問美國嗎?其實不是日本不願意,而是美國實在沒空。前段時間特朗普被確診感染新冠疫情,甚至上了呼吸機。如今特朗普還在趕場演講,為最後的大選做衝擊,哪裏有功夫應付日本的到訪。除了美國之外,按理説歐洲應該是不錯的選擇。不過很可惜,如今的歐洲以歐盟為主,而歐盟內部關係錯綜複雜,而且像德、法、荷蘭等國對美國的態度也極其矛盾,顯然那裏是一攤“渾水”,並不適合剛剛上任後的菅義偉前去。而且日本若前往歐洲,還容易引起美國的猜忌和不滿。更何況如今歐洲經濟萎靡,並不能給日本帶來更大的好處,自然要放一放。
除了歐洲,美洲、非洲、大洋洲似乎與日本的聯繫並沒有深入到日本首相要作為首次拜訪的程度,所以最終目光瞄向亞洲。中國自然不適合作為菅義偉的第一拜訪目標,不只是考慮美國的感受,更在於中日之間經貿合作歸經貿合作,這種合作更像是“互惠互利,公事公辦”,但就國際政治而言,兩國都清楚彼此間的關係不可能改變。因為美國要限制中國,而日本需要藉助美國的力量才能逐漸擺脱《和平憲法》對日本軍事發展的限制。所以在確定中國不適合首次拜訪的對象後,唯一有拜訪分量的國家只剩下兩個,一個是越南一個是印度。
日本為何選擇越南而不是印度?
相比於印度,越南還多了一重身份,那就是東盟輪值主席國。在加上越南近年來的經濟發展迅速,又與美國有着良好的關係,以及越南已成為東南亞地區數一數二的強國,再考慮到安倍時代與越南之間的良好關係,第一站自然也就鎖定為越南。至於為何不是印度?相比于越南的重利,印度表現出的野心更大,這其實也令日本警惕。儘管加強日印關係符合美國提到的印太戰略,但這些國家之間哪一個又沒有自己的盤算。作為同樣野心勃勃的日本而言,印度的野心何嘗不是對日本的威脅,只是在印太大框架下,日印雙方才有合作與互利的機會,這才是兩國近年來走到一起的原因。
更何況不將第一站設立在印度,也是為了避免來自中國的誤解。儘管中日在國家關係層面因為世界格局的緣故難以遞進,卻並不妨礙雙反給的合作。尤其中國半導體、芯片的崛起、突圍少不了日本的幫忙。而遭到疫情衝擊的日本經濟,何嘗不期待着從中國半導體、芯片這塊“巨大蛋糕”上分一杯羹。所以中日關係對日本而言重要但僅限於雙方經貿合作,而為了更順暢的合作,印度自然也不適合做第一站。
正因為如此,日本將越南作為拜訪第一站,而將另一大東盟國家、同時也是東盟經濟實力最強、人口最多的印尼作為第二站。從這個佈置而言,可謂是極為聰明、老道的做法。既不會得罪美國,同時也不會引起中國方面的極度反感,同時還加強了越南、印尼等東盟主要國家與日本之間的關係,可謂是一箭三雕之舉。