當地時間20日，美國因能源政策向墨西哥發起“貿易戰”，指責墨西哥政府偏袒其國有能源公司，而犧牲了美國企業的利益。美國貿易代表辦公室以兩年前簽署的《美墨加協定》要求雙方展開貿易爭端談判，這一談判關係到美國是否將對墨西哥產品徵收關税。隨後，加拿大貿易部“站隊”支持美方要求，稱將就墨西哥的能源政策展開雙方爭端磋商。
▲墨西哥總統洛佩斯對美方發起的貿易爭端談判“不屑一顧”
對於美方的行動，墨西哥總統洛佩斯表現出了不屑一顧的態度，引用一句歌詞回應稱“哦，我好害怕……”洛佩斯堅稱，其政府沒有做錯任何事，而損害消費者利益的“罪魁禍首”其實是“習慣偷竊和搶劫”墨西哥能源的外國企業家們。
美國指責墨西哥胳膊肘“往內拐”
損害美企利益
據報道，美國貿易代表戴琪在要求發起貿易爭端談判時聲稱，墨西哥的一系列政策損害了美國公司及美國生產的能源的相關利益，反而有利於墨西哥國家電力公司（CFE）和墨西哥國家石油公司（Pemex）。戴琪補充説：“我們已經多次對墨西哥能源政策的變化，及其與墨西哥在《美墨加協定》中承諾的一致性表示嚴重關切。”
▲美國貿易代表戴琪稱，墨西哥的一系列政策損害了美國公司及美國生產的能源的相關利益
據悉，墨西哥現任總統洛佩斯是該國自1929年以來的首位左翼總統，他在2018年出任總統時打破了該國右翼兩黨輪流執政長達89年的格局。自上任以來，洛佩斯一直在尋求重新獲得國家對能源行業的控制。洛佩斯曾批評前總統涅託向私人投資開放能源產業，旨在將墨西哥的能源市場拱手讓給外國人，並“故意摧毀”了上述的兩家國有能源公司。
為了“重振”墨西哥國有能源企業，洛佩斯逐步對私人投資的相關法規和法律進行修訂。2020年，墨西哥能源部發布了一項限制私營企業進出口石油和燃料的行政命令，不僅允許政府迅速取消現有的進出口許可證，將許可證有效期從20年縮短至5年。後來，新修訂的石油法律賦予洛佩斯政府“以國家安全為由”取消中下游行業許可證的權力，並且允許其在許可證被取消時暫時接管私營公司。
▲墨西哥國家電力公司（CFE）被允許優先接入電網
在電力行業，洛佩斯政府去年通過了一項新的法案，政府允許CFE旗下的發電廠優先接入電網，無論成本和效率如何。當時，這一法案被指責以犧牲大部分由私人投資者擁有的風力和太陽能發電廠為代價。儘管外界爭議紛紛，墨西哥最高法院今年4月仍以微弱的優勢宣佈其並沒有違憲，因此得以繼續生效。
除了對墨西哥能源政策的修訂提出異議，美國貿易代表辦公室還聲稱，墨西哥通過在審批過程中的“各種拖延、拒絕和撤銷”，阻礙了美國公司在墨西哥能源領域的運營能力，“在很大程度上切斷了美國和其他國家對該國清潔能源基礎設施的投資。”隨後，美國主要能源行業組織紛紛發聲“力挺”。美國石油協會和美國清潔能源協會在一份聯合聲明中稱，墨西哥政府的“歧視性政策”直接威脅到美國公司及其員工的繁榮。
墨總統曾向拜登表示
歡迎美國司機南下加油
在美方發聲後，《美墨加協定》的另一個簽署國也宣佈加入這場“貿易戰”。當地時間20日，加拿大貿易部表示將就墨西哥的能源政策展開爭端磋商，以支持美國提出的挑戰。一名政府發言人稱，加方同樣認為墨西哥政策與《美墨加協定》規定的義務不一致。隨後，墨西哥經濟部回應稱，願意就能源爭端與美加達成“雙方都滿意的解決方案”。
▲美國方面指責墨西哥政府偏袒其國有能源公司。圖為墨西哥國家石油公司（Pemex）
根據《美墨加協定》，爭端雙方必須在30天內開始磋商。若磋商未能達成決議，美國方面可以要求成立一個專家小組。一旦此舉未能推動雙方達成協議，美國方面將可以對墨西哥產品徵收進口關税，從而抵消美國公司遭受的損失。能源和貿易政策顧問塞薩爾·埃爾南德斯指出，如果美墨雙方初步磋商失敗，專家小組可能需要一年左右的時間才能作出決定。
有消息稱，洛佩斯對美方發起的貿易爭端談判“不屑一顧”，並且將其歸咎於墨西哥右翼政黨的遊説。當提到此次能源貿易爭端時，洛佩斯稱其政府沒有做錯任何事。隨後，他在新聞發佈會上播放了一首流行歌曲，並引用了其中的一句歌詞“哦，我好害怕……”。洛佩斯補充説：“我們的行動符合公眾利益，保護墨西哥人民免受貪婪企業家的偷竊習慣所造成的影響。”
▲當地時間7月12日，美墨兩國總統在白宮舉行會晤
值得一提的是，美墨兩國總統上週才舉行了雙邊會晤。當地時間7月12日，洛佩斯訪問白宮期間曾提起美國高企的油價，並且就此敦促拜登批准降低能源價格的提案。同時，洛佩斯歡迎美國人越過邊境到墨西哥購買汽油。由於墨西哥政府提供約35%的補貼，墨西哥汽油價格低於美國的油價。洛佩斯的言論曾被美國媒體批為“自誇、炫耀”。
有分析稱，此次能源貿易爭端可能加劇美墨雙方之間的緊張關係。除了能源政策和貿易問題，雙方甚至曾就是否應該將維基解密創始人阿桑奇引渡至美國一事出現爭執。另據環球時報報道，洛佩斯此前多次公開批評美國的外交政策，不僅曾在6月初“帶頭”缺席在洛杉磯舉行的美洲峯會，還曾抨擊美國幾個世紀以來對拉美地區的政策。此外，洛佩斯曾指責拜登政府未履行承諾，所謂的“中美洲發展40億美元計劃”只落實了1億美元資金。
紅星新聞記者 胡藝玲
編輯 郭宇