桓台縣綜合行政執法局：“全民城管信息服務平台”助力城市精細化管理

智慧城管項目依託“智慧桓台”平台，以提高城市管理水平為出發點，以城市管理問題為導向，以羣眾滿意為標準，構建起適應新體制、新方法和新機制的全民城管信息服務平台。智慧城管自建成使用以來，極大地提升了桓台縣城市管理考核工作實效，推進了桓台縣域城市管理工作的良性運行。

統籌協調、整合資源，建成全民城管信息服務平台

按照省、市、縣工作部署，對標全市“四位一體”發展要求，高標準實施數字城管項目建設，打造了桓台“全民城管信息服務平台”，實現城市管理工作由末端被動處置向前端主動防範、由粗放式集中整治向繡花式精細管控轉變。

以網格化為基礎，在共享公安視頻監控的同時，新建37處視頻監控點，實現了重點部門重點監督、重大事件應急指揮、時間空間無縫銜接、流動問題及時發現，率先構建起精準、高效、全時段、全方位覆蓋的數字城管新格局。新建城管崗亭與數字城管平台有效對接，平台對案件動態感知、精準派單，崗亭作為二級平台進行快速有效處置，實現問題實時發現、實時響應、高效處置、無縫銜接。

因地制宜、注重效益，構建高效實用系統

桓台縣智慧城管信息系統工程建設分為兩期，一期工程覆蓋桓台縣中心城區21平方公里；二期工程按照桓台縣城市發展的實際情況，逐步擴大智慧城管覆蓋範圍，最終將桓台縣所有區域納入該管理系統中。並依據桓台縣城市管理需要，創新增加了渣土車管理子系統、違章建築管理子系統、户外廣告管理子系統、12319城管熱線受理子系統、視頻監控子系統等8個拓展子系統，響應全縣城市管理和社會民生方面的業務需求。

依託桓台縣智慧城市地理信息普查數據，完善基礎數據建設，包括對主城區的三維數據進行建模，採集桓台縣實景三維數據，對桓台縣地形圖數據測繪與建庫（在2016年地圖數據基礎上作了1：500地形圖修補測），對桓台縣城市部件進行的普查與建庫（共建庫94類，普查部件71449個）。以住建部行業標準要求的九大標準子系統（無線數據採集子系統、呼叫中心受理子系統、數據交換子系統、地理編碼子系統、協同工作子系統、大屏幕監督指揮子系統、綜合評價子系統、構建與維護子系統、基礎數據資源管理子系統）為基礎，結合桓台縣本地實際情況建設8個拓展子系統，基於“互聯網 ”建設含網格化管理平台、便民信息服務平台、全民城管微信公眾平台等在內的“9 8 1”模式全民城管信息服務平台，實現政府、企業和公眾間的信息共享和溝通交流。

開發了“市民通APP”，將便民地圖、通知公告、新聞資訊、城管動態等信息第一時間向市民進行推送，實現人人蔘與城市管理；利用平台強化對背街小巷時時監管，羣眾可通過“市民通APP”及時上傳問題，縣智慧城管指揮中心快速篩查，進行案件責任分配，快速處理，提升市民滿意度。

全面實施、及時處置，充分發揮平台作用

平台投入試運行後，以系統信息平台為依託，按照“第一時發現問題、笫一時間處置問題、第一時間解決問題”的要求，一方面，加大市容巡查力度，明確網格化管理責任單位及責任人，充分利用“融智通APP”“市民通APP”及全民城管微信公眾平台發現問題隨時上傳，利用互聯網（政務外網）及時分解、派遣、督促，及時解決，實現了城市管理由粗放、低效方式向高效、敏捷、精確方式的轉變。自運行以來至今，立案數20983件、結案數20983件、結案率100%、簡易案件2498件。其中，街面秩序10607件，佔50.55%；宣傳廣告5712件，佔27.22%；市容環境3330件，佔15.87%；施工管理21件，佔0.1%。另一方面，與市級平台互聯互通，全方位、全時段接收、轉派數字城管案件，把城市管理的相關單位整合起來，通過統一指揮，協調各單位，節省人力資源，降低管理成本，高效解決城市管理問題。

強化考核、長效管理，切實提高管理效率

進一步完善城市管理考核評價體系，發揮“全民城管信息服務平台”在量化考核評價過程中的作用，全面提升城市精細化管理水平。桓台縣出台了《桓台縣智慧城市管理信息處置情況考核辦法（試行）》，智慧城管指揮中心依託“全民城管信息服務平台”交辦事項的完成情況，各類交辦、批辦和羣眾投訴問題的整改落實情況，每月對各城鎮管理部門的考評成績進行排名，以縣城管委辦公室文件予以通報，上報縣委、縣政府主要領導及相關縣領導，並按考核成績，每月獎勵前五名。充分發揮城市管理考評“指揮棒”的作用，調動和發揮各職能部門和相關單位履行城市管理職責的主動性、積極性，落實長效管理措施，構建管理無縫隙、責任全覆蓋的城市管理格局，全面推進城市管理向“信息化、精細化、長效化”的方向健康、有序發展，助力全縣城鄉環境大整治精細管理大提升行動。 

（大眾日報淄博融媒體中心記者 張曉寧 通訊員 苗娟 張志勇）