用羣眾身份證複印件辦34張銀行卡，一鄉幹部侵吞247萬餘元

“接到通知讓我們來領錢，才曉得我還有部分低保金被人貪污了。”“沒想到幾年前被貪的錢，現在還能追回來，真挺高興的。”國慶節假期結束後，我們在藕塘鎮舉行了羣眾被侵吞資金現場發還會，看到村民們個個笑逐顏開，作為辦案人員，我着實感到欣慰。

事情要從去年7月説起。一天，原藕塘鄉民政辦主任徐學彬主動到縣紀委監委説明問題。“我在2017年7月發放低保金時，將部分資金打在我持有的一卡通裏，涉及資金有10餘萬元。”他説，看到縣裏正在利用新建立的大數據監察平台開展“一卡通”專項清理，心裏很害怕，想到與其被查處，不如自己主動交代問題以爭取寬大處理。

“你是如何操作的？涉及哪些人？”談話時一涉及到具體細節，徐學彬便語焉不詳，推脱時間太長記不清楚了。我們敏鋭地感覺到，事情遠沒有徐學彬交代的這麼簡單。

“你所説的，我們將逐一進行核實。主動交代可以從輕或減輕處理，但如果提供信息不實或者不全，則很難爭取到寬大處理，請你再回憶下是否有問題需要補充。”徐學彬短暫遲疑後，又交代了截留民政資金60餘萬元的問題。

從10餘萬元到70餘萬元，截留資金大幅增加。憑藉經驗，我感覺徐學彬違紀違法行為中可能還有我們不知道的隱情。

按照徐學彬提供的信息，通過調取記賬憑證並對有關人員進行走訪，我們發現，在同一張資金髮放表上，有多人名字反覆出現。經過排查，該部分重複名單以鄉敬老院的老人為主。根據這一線索，我們核實到，徐學彬偷偷代辦了他們的銀行卡並據為己有，而這些銀行卡的賬單流水竟超過百萬。

“根據我們核實的情況，你截留的資金不止70餘萬元，請你再認真回想下具體情況。”我們再次找到徐學彬。

“紙終究包不住火啊。當初我沉迷賭博，結果越賭越大，後來看到我經手的民政資金，就動起了歪心思。”徐學彬交代，自己私自使用羣眾身份證複印件在銀行辦理了34張銀行卡，隨後又通過親屬辦了5張銀行卡，加上他本人的，徐學彬手中共掌握有40張銀行卡。

“自2011年起，我通過虛報、截留的方式，將部分民政資金打到我持有的一卡通裏，涉及金額有200多萬元，這些錢都被我拿去賭博、炒白銀揮霍掉了。”徐學彬説，為了不引起有心人的注意，他會特意到不同的場所找陌生人進行賭博。

我們將情況彙報後，委領導要求我們立即徹查。按照規定報批後，我們成立專案組對徐學彬進行立案審查調查，並對其採取留置措施。

專案組第一時間調取了徐學彬在原藕塘鄉近十年的所有記賬憑證和銀行發放明細，逐一進行比對，篩選出疑點數據幾十萬條和大量疑似偽造的病歷、票據。經批准，我們在徐學彬家中搜查出羣眾身份證複印件和省內各大醫院出院證明書若干張，以及一台票據打印機。

在進一步的審查調查中我們發現，在辦理銀行卡、截留資金方式等細節上，徐學彬交代的與有關證據存在一些出入。隨後，我們繼續對徐學彬進行訊問，最終他全部交代了其修改加密文件、私刻醫院公章、偽造醫院病歷以騙取民政資金的事實。

徐學彬從最初簡單的增添、替換髮放人員名單到偽造醫院病歷，再到上報真實資料卻在發放時修改財政資金加密文件，手法越來越隱蔽。

經核實，2011年6月至2017年7月，徐學彬在發放各項民政資金時，利用職務便利，通過製作虛假住院資料、替換或虛增資金髮放人員名單等方式，將醫療救助金、五保金、低保金等各類民政資金共計247.9萬餘元轉至他持有和使用的40張銀行卡中，用於個人賭博和消費。

2020年8月，徐學彬被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

來源 中央紀委國家監委網站|作者 徐孝睿

編輯：胡德成

流程編輯 吳越