“房子/商鋪/貸款瞭解一下?”正睡得香,或者忙得焦頭爛額時,來了短信,或電話響了,趕緊看下/接起,卻發現是廣告短信、推銷電話。這樣的鬱悶經歷,幾乎每個人都遇到過。
針對這一亂象,工信部出手了!
日前,工信部發布《通信短信息和語音呼叫服務管理規定(徵求意見稿)》(以下簡稱《意見》),其中明確規定:任何組織或個人未經用户同意或者請求,或者用户明確表示拒絕的,不得向其發送商業性短信息或撥打商業性電話。
為治理廣告短信、推銷電話,《意見》建立了三道屏障。首先,基礎電信業務經營者、移動通信轉售業務經營者作為短信和電話服務的管理平台,一旦發現存在類似問題,可以對存在此類行為的企業採取行動,包括限制或者暫停其通信功能。
第二道屏障,來自工信部組織建立的全國統一的“謝絕來電”平台,引導企業不用推銷短信和電話“轟炸”用户手機。基礎電信服務提供者則提供“謝絕來電”服務,給用户以自主選擇權。
第三道屏障,是12321受理中心負責後續的用户投訴、處理流程,在規定時間內完成處理,並告知用户處理結果。
此外,《意見》還對明知故犯的企業採取行政罰款等懲戒舉措,包括1萬元以上3萬元以下罰款、吊銷電信業務經營許可,而肩負管理責任的基礎電信業務經營者、移動通信轉售業務經營者,如果對此類行為睜一隻眼閉一隻眼,同樣要承擔被警告及罰款等後果。
讓推銷短信和電話遠離我們的生活,是大家的普遍心願,《意見》對這一老大難問題,給出了初步的解決方案。既然是公開徵求意見,我也想談點自己的看法。
從工信部祭出的諸多技術手段,到推銷短信、電話徹底涼涼,中間可能還需強化一環,即對違規企業的處罰力度還需加強。根據已披露的信息,不少幹這一行的企業動輒一次性發送幾十萬、幾百萬條推銷短信,一條短信的成本不過幾分錢。有了AI後,企業反覆撥打用户電話進行商業推銷,成本也很低。
如果僅僅是1到3萬的罰款標準,對於這些企業來説,恐怕感受不到“肉疼”。企業天生又是追求投入產出比的,有關部門不妨根據其每次發送短信或撥打電話的數量,按照一條短信、一個電話XX元的標準罰款,並且上不封頂。
唯有如此,企業才能發現,發送推銷短信或撥打電話的成本遠超灰色收益,再繼續類似做法,自己會被罰至破產。在經濟紅線面前,相信會有更多的企業明白:莫伸手,否則後果傷不起。