法國《世界報》網站近日發表該報記者吉勒·帕里斯和瑪麗·布羅的文章,題為《美國“軟實力”競爭結束?》。文章指出,美國的全球影響力因為特朗普上台改變方向而搖晃。現將文章內容摘編如下:
單邊行動破壞國際秩序
大流行嚴重打擊了美國樂於展示的自我形象,即強大、有能力且有效率的國家形象。特朗普通過一系列單邊且咄咄逼人的決定損害了這一形象。
在國際機構中,美國的軟實力主要表現為財務貢獻。例如,華盛頓每年向聯合國提供大約100億美元,相當於該組織預算的20%。然而,美國現在大量削減對聯合國的支出,此外,美國國務院和國際開發署也都在減少支出,而這得到了國會兩黨的認可。一位聯合國觀察員認為,“美國的衰落表現為破壞美國在第二次世界大戰後創建的國際秩序和國際組織”。
美國中止向世衞組織提供會費就是證明。在有關2020年至2021年階段撥出的5.53億美元中,2/3已用於一些疫苗接種、預防艾滋病病毒和根除脊髓灰質炎。世衞組織全球傳染病風險防範主任西爾薇·布里安德博士痛心地表示,“關於這些計劃,中止提供資金的後果可能是災難性的,對於一些疾病來説,風險將倒退30年”。華盛頓喬治敦大學公共衞生法學教授勞倫斯·戈斯廷還不安地表示,“這將極大地削減美國在世界上,在全球公共衞生和國際事務中,在一場規模空前的疫情中的影響力。我們甚至將和我們的盟友一起失去我們的聲音、我們的影響力”。
弄巧成拙致軟實力下降
當4月29日我們借臨時安排的記者會之機,在白宮問特朗普是否北京在這場影響力角逐中比華盛頓表現更好時,他把責任都推卸給前任們。
反對多邊主義確實不是新鮮事兒。在80年代,共和黨總統里根就已經決定退出聯合國教科文組織。2011年,保持着更支持多邊主義總統形象的奧巴馬因為該文化機構決定接納巴勒斯坦為成員國,於是通過中止繳納會費來“懲罰”它。聯合國教科文組織當時損失了20%的預算。
美國這些努力的結果是矛盾的。此外,軟實力理論家約瑟夫·奈甚至2月在大流行沉重打擊美國之前,在《紐約時報》的專欄文章中強調,“特朗普誇口説已讓美國偉大。但事實證明是相反的”。
大國衰敗陰影折磨美國
事實上,通過非常規風格和誇誇其談,特朗普正在安置另外一種模式,與前任們所誇耀的相距甚遠。它基於讚美力量、不信任從媒體開始的抗衡勢力和輕視科學。2019年3月,美國總統通過單方面承認以色列對敍利亞戈蘭高地的主權,粗暴地踐踏國際法。
歐洲外交官強調,“自2003年伊拉克戰爭和2008年金融危機以來,比較普遍的看法是,美國不再代表最佳模式”。
國際關係史學家馬婭·坎德爾認為,軟實力“必須以相信美國模式優越為條件。而恰好是這種相信現在已被打開缺口,不僅是在幾十年來的世界裏,而且更主要的是在美國人自己心中,在他們大多數人心中,而且也是他們歷史上的第一次”。皮尤研究中心的研究表明,2019年只有15%年齡在18歲至29歲的美國人認為他們的國家“勝過其他國家”(65歲以上的人為34%)。此外,他們中有36%的人認為其他國家“更好”(比他們年長的人只有9%贊成這一看法)。
裂痕正在顯示出來。2019年美國名校賄賂入學醜聞觸及美國在世界上的影響力。此外,特朗普政府所要求的馬爾薩斯主義簽證政策影響吸收人才,而這長期以來是美國這個移民國家充滿活力的發動機。
美國影響力下降只能重新提出世界第一大國衰敗的主題。這個揮之不去的陰影幾十年來一直都在折磨着美國。
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