今年的G7會議,由於美國是G7的輪值主席國,使G7會議增加了許多變數。最主要的看點有兩個:一是德國總理藉口“安全問題”不參加,使美國不得不推遲會議時間。二是美國拉攏了四個國家加入,分別是俄羅斯,澳大利亞,印度和韓國,妄圖使G7變成G11。
造成目前這種局面,既有內因也有外因。內因主要有兩個:一是歐洲主要國家對美國的做派非常反對,使G7內部的向心力凝聚力正在減弱。二是由於新興經濟體興起,G7集團已成為“過氣”的組織,已不能代表世界經濟。外因是美國的疫情非常嚴重,騷亂事件愈演愈烈,讓德國總理找到了不出席的“藉口”,也讓美國也找到了拉攏其它國家的“藉口”。
美國拉攏俄羅斯,澳大利亞,印度和韓國參加G7會議,妄圖擴大“朋友圈”,遭到歐盟的強烈批評。至於説歐盟為什麼要批評美國,筆者認為,主要有三個方面的原因:
第一,表明歐盟不容忍美國胡作非為。自特朗普上台後幾年來,處處奉行“美國優先”政策,到處大打貿易戰,提高海外駐軍“保護費”,甚至連歐洲的盟友也不放過。招致歐盟的強烈不滿,遭到德國、法國等主要歐洲國家的批評。
第二,表明了歐盟反對美國提高G7發言權。在G7內部,各成員國都應該是平等的一員,沒有高低貴賤之分。但美國事先並沒有與歐盟商量,擅自拉俄羅斯、澳大利亞、印度和韓國四個國家入夥,顯然是為了提高美國在G7內部的發言權。尤其是美國拉攏俄羅斯,讓歐盟非常惱火,才招致歐盟的提出了“美國無權改變G7”的表態。
第三,表明美國想稀釋歐盟在G7的權重。從G7內部看,有英國、法國、德國、意大利屬於歐洲,當然歐盟佔有相當重的分量。而美國想拉攏4個國家進來,無非是想搶佔先機,稀釋歐盟的權重,提高美國的發言份量,當然讓歐盟深感不滿了。當然,美國拉攏這四國參會,遏制圍堵的意味明顯。德國總理默克爾之所以不願參會,一是有示好的意味;二是德國與美國在許多問題上分歧嚴重,即使與會也是走走過場,解決不了實際問題。