織密產業扶貧“兜底網”村民足不出户就業增收

在扶貧工作隊的幫扶下,舒榮村告別“髒亂差”,一躍成為安全美麗的文明村。

蘇少芬足不出户就能增收。

“在家裏勞作雖然不比在廠裏賺得多,但既能照顧小孩,也能合理安排勞作時間,還是挺滿意的。”在潮陽區金灶鎮舒榮村,看到扶貧工作隊成員和村幹部來訪,村民蘇少芬停下手裏的活兒,一邊燒水沏茶,一邊説着村裏發放的電動縫紉車對自己生活帶來的幫助。電動縫紉車旁邊,放着一大袋蘇少芬加工完成的玩偶服飾成品。

蘇少芬的生活新希望,來自於汕頭市税務局的對口幫扶——針對村裏有不少留守婦女勞動力的實際,汕頭市税務局和舒榮村探索出“企業 家庭作坊 貧困户”的扶貧新路徑,以工廠來料加工的形式,讓有需要的貧困户足不出户依靠勞力增收,帶動村民共同勞動致富。

自2016年駐村幫扶以來,汕頭市税務部門認真落實支持脱貧攻堅税收優惠政策,幫助舒榮村大力發展光伏發電、家庭作坊、投資分紅、蔬菜種植等項目,為鄉村扶貧造血。截至2019年底,該村已實現貧困户100%脱貧。

●文/圖 南方日報記者 張偉煒

多方籌資解決灌溉和排澇難題

驅車行駛在舒榮村的村道上,道路平坦開闊,路邊綠草如茵。來到村裏,只見河水潺潺,鳥飛魚翔;公園裏,孩童追逐嬉戲,老人散步閒聊……一幅美麗的鄉村畫卷展現在眼前。

誰能想到,2016年之前的舒榮村可不是這般模樣。據該村村支書、村委會主任蘇楚賢介紹,舒榮村地處榕江南岸,位於金灶鎮西北部,曾是一個平原型純農貧困村,共395户1871人。以前的舒榮村道路狹窄、容貌髒亂、羣眾生活水平較低。

為精準幫扶舒榮村,汕頭市税務部門立足解決好“扶持誰”“誰來扶”“怎麼扶”的問題,建立“一把手掛帥、多層級負責、全方位推進”扶貧工作領導機制,市局主要領導多次帶隊調研指導精準扶貧工作,和當地幹部一起尋找讓村民脱貧致富的良方。

蘇楚賢猶記得,當時,第一輪扶貧工作隊隊長黃少忠初到村裏,便馬上找他研究舒榮村的脱貧“引子”,經常聊到深夜一兩點,“黃隊長白天帶隊走訪貧困户、瞭解他們的實際困難和需求,晚上還向我瞭解村的方方面面,這樣持續了兩個多月,讓我很感動。”

據介紹,當時的舒榮村是“逢雨必澇”,每有連續降雨就會發生嚴重內澇,多個地段漬水。瞭解到這一情況後,汕頭市税務局想方設法多方籌集資金,先後投入幫扶資金約180萬元建設內溪河清淤清障、池尾堀和寨前池的石籬及圍欄、農田灌溉提水站、東南面排灌渠、機耕路等基礎設施項目,有效解決村裏的灌溉和排澇難題。

解決了內澇問題後,汕頭市税務局再投入約160萬元建設寨前埕廣場、寨前池至大路尾下530米的村道,安裝路燈、電子監控,完善進村村道綠化,修繕舒榮村小學三樓等民生項目;此外還投入約110萬元裝修配套村民文化活動中心,包括全面清理整治村的違章建築、衞生死角,設立扶貧宣傳欄和宣傳牆,加強鄉風文明建設等,使舒榮村從一個髒亂差的貧困村,一躍成為安全美麗的文明村。

多個項目精準幫扶勞動力在家就業

由於當地缺乏就業渠道,年輕力壯的舒榮村民大多到外面闖蕩,其中有約六成村民在外地從事施工行業。

為進一步促進貧困户增收,確保早日“脱貧摘帽”,汕頭市税務局從盤活村勞動力、規劃產業等方面入手,投入287.54萬元,啓動了多個項目實施精準幫扶,帶動村民增收致富。

“根據村裏有不少留守婦女勞動力的實際,把建立家庭手工作坊作為解決農村閒散勞動力的有效途徑,購入32台電動縫紉車並分發給有需要的貧困户,幫助留守婦女在照顧家庭、不誤農活的同時,能足不出户依靠勞力增收。”蘇楚賢説。

走進貧困户蘇少芬家裏,第一眼就看到放在門口的電動縫紉車以及一袋袋玩偶服飾原料。蘇少芬告訴記者,丈夫常年在外地打工,他們家育有3個小孩,生活壓力不小。

為減輕丈夫的養家負擔,蘇少芬主動向工作隊反映需求,並如願領到一台縫紉車,踩車、拷邊、回針、釘釦,穿針引線,她在短時間裏成了熟手。“我是按計件來算工資的,縫完一件玩偶服飾0.15元,每個月能夠領到大概1500元工錢。做這份工作的時間比較靈活,還可以兼顧家庭,生活比以前改善了很多。”她對這份工作很滿意。

蘇億羣是另一個低保貧困户。在汕頭市税務局的幫扶下,他不只改善了生活,還建起新房子。蘇楚賢説,一户多病殘是蘇億羣一家致貧的主要原因,工作隊除了多次送上慰問金及生活物資,幫助跟蹤落實教育、醫療、養老等政策性補助發放之外,還對他們進行技能培訓,聯繫推薦工作,幫助購置電動縫紉車,跟蹤落實光伏發電、投資分紅等。

據蘇楚賢介紹,舒榮村採用“村委 電站 貧困農户”的模式,全體貧困户以參股方式參與,併網發電集中售賣給電力公司收益分紅,收益的30%作為向村租用場地和管理費用,70%給舒榮村所有貧困户分紅,使舒榮村的貧困户和村集體多了一筆“陽光收入”。2019年已收到發電收益7.46萬元,平均每個貧困户家庭每年可分紅約800多元。

而投資分紅主要是指2019年舒榮村分別與汕頭市糧豐集團有限公司和中聯瑞康環境衞生服務有限公司簽訂合作協議,將共計175.6萬元資金投入到兩家公司,其收益全部分給貧困户。“目前已收到分紅收益9.54萬元,平均每個貧困户家庭每年可分紅約1600多元。”蘇楚賢説。

“沒有補助資金和分紅收益的幫扶,我們再省吃儉用也存不下多少錢來建房子。預計明年我們就能住上新房子了,真的特別感謝工作隊和村幹部對我家一直以來的關心和幫助!”説着説着,蘇億羣的妻子蘇宏麗落下了眼淚。

正能量感動扶貧幹部

看到貧困户陸續通過勞動退出貧困行列,蘇楚賢笑得合不攏嘴。同樣高興的還有舒榮村駐村第一書記兼扶貧工作隊隊長歐克偉,他駐村已有一年多,談起扶貧工作時除了喜悦,更多的是感動。

去年5月10日,歐克偉被派駐舒榮村開展第二輪精準扶貧工作。駐村工作以來,最讓他感動的是年近七旬的貧困户蘇學盛。歐克偉稱,每天早晨,他從宿舍向田間望去,總能看到蘇學盛忙碌的身影,哪怕下雨天也是披上雨衣繼續勞作,“好像那片土地就是他的世界。”

從貧困户身上,歐克偉看到了一種堅持不懈的精神,他表示:“我想我們的扶貧工作也是如此,一個扶貧村剛開始一窮二白,各項基礎很差,而在這樣的形勢下要真正地幹好扶貧工作,沒有一種堅持不懈的精神怎麼行?”

對歐克偉來説,蘇學盛已成為他扶貧路上的“精神偶像”。歐克偉動情地説:“每次在扶貧工作中遇到困難而感到灰心喪氣的時候,只要一想到蘇學盛在雨中那堅強不屈的身影,我就會馬上振作起來,繼續投入工作中。”

2020年是脱貧攻堅決戰決勝之年。汕頭市税務局相關負責人表示,該局將繼續加大基礎建設和環境美化整治,加強扶貧與“扶志”“扶智”相結合,抓實抓細舒榮村各項脱貧工作,全力以赴做好脱貧攻堅衝刺收尾工作。

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