利刃/縱橫論
黑人弗洛伊德的死亡造成的軒然大波還在繼續發酵,抗議美國警察暴力執法和對黑人種族其實的示威活動,變得越發暴力和混亂。目前,暴亂已經蔓延到美國超過20個州的33個城市,整個美國都因此陷入緊張之中,就連白宮房地產大佬也被曝一度躲進地下室避難。對於經濟已經被疫情嚴重打擊的美國來説,現在的暴亂如果不能儘早遏制,恐怕會令美國經濟陷入萬劫不復的深淵。
此前,美國總統威脅將動用軍隊來結束暴亂,這個消息的出現表表明華盛頓方面已經在考慮使用軍隊來結束一切問題,而美國議員最新的發言則更加誇張。據觀察者網6月2日消息報道,美國阿肯色州議員科頓表示,如果有必要建議總統立刻動用《叛亂法案》,向城市迅速部署現役快速反應部隊,從而令暴亂、無政府狀態和搶劫行動在一天晚上就徹底結束。值得注意的是,這位議員不僅提出動用軍隊的建議,他提出的軍隊調動規模囊括美國陸軍的一半基本兵力!
科頓認為,如果地方執法部門壓力過大,第101空降師可以迅速出動,如果還不夠,那麼第10山地師、第1騎兵師、第82空降師和第3步兵師都可以出動,以便迅速地結束問題。值得注意的是,白宮房地產大佬隨後轉發了科頓的相關推特,並附上"百分百正確"的讚賞,表明這位白宮商人似乎也正有此意。也許有人認為,這僅僅是美國議員信口開河的表現,華盛頓方面不能也不會那麼幹。應該説,華盛頓會不會那麼幹還不好説,但是可以確認的是,他們完全有能力那麼幹。
美國的法律制度確實保留了地方的高度自制,各州的民兵和國民警備隊,都是地方控制的力量,這使得華盛頓高層要直接影響地方不是那麼容易,同時,即使是美國總統,也沒有權力隨意部署美軍來鎮壓國內民眾。但是,科頓所提及的《叛亂法案》確實令華盛頓方面有理由部署軍隊結束問題。這個法案於1807年出台,其規定當美國面對"叛亂、家庭暴力、非法結合或陰謀"時,美國總統可以在任何州部署任何美國軍事力量,包括國民警備隊和美國現役作戰部隊。在1992年著名的洛杉磯暴動中,時任美國總統老布什就利用這個法案,接管加利福尼亞州國民警備隊鎮壓暴動。
(1992年美國洛杉磯暴動)
儘管如此,隨意動用軍隊來結束問題不是明智之舉,雖然這一回美國暴動中不少人確實是乘亂為禍的暴徒,但抗議人羣絕大多數都是普通民眾,其中相當一部分也確實是表達對遇難者的同情和對不公平的抗議。而武裝到牙齒的美國軍隊,顯然不應該用於對付自己本國的民眾。更何況,即使從兵力上説,美國陸軍總共只有10個師,其中約一半部署在世界各地,一次性抽出一個101師已經會大幅削減美國的戰略預備隊,更何況拿5個師呢?到時候要是海外有軍事行動,美國陸軍的恐怕一時調不出兵力來。
(特朗普已經表示可能動用叛亂法案)
但是,華盛頓的政客們確實有快速平息暴動的願望,他們不會希望看到因為同情黑人就出現持續的暴動。更不要説美國經濟還因為疫情影響風雨飄搖,急需重啓經濟活動進行恢復,暴動沒完沒了,這是美國經濟難以承受的,一旦經濟進一步惡化,暴動反而會有更多失業者的支持,從而形成惡性循環。這樣看來,不能排除美國大佬快刀斬亂麻,大規模出兵結束問題的可能性。