英媒社論:“成年人”重掌白宮但挑戰叢生
英國《金融時報》網站11月28日發表題為《“成年人”在華盛頓重新掌權》的社論稱,拜登當選美國總統及總統權力過渡於近期展開表明“成年人”重新掌權,然而即將上任的新班子想要恢復美國領導地位仍面臨諸多挑戰。全文摘編如下:
總統權力過渡終於在本週開始——對美國和全世界而言都是如此。特朗普尚未接受失敗。但市場歡迎他的政府與拜登團隊之間的權力過渡得以進行,歡迎當選總統作出的一系列令人安心的提名。對美國的盟友來説,拜登的提名人名單標誌着更傳統的美國參與的迴歸——以及表明“成年人”重新掌權的可喜跡象。然而,即將上任的新班子想要恢復美國領導地位的願望,與很大一部分美國民眾可能願意接受的現實之間會出現緊張關係。
珍妮特·耶倫很可能將被任命為財政部長、約翰·克里將擔任氣候問題特使、安東尼·布林肯將出任國務卿——拜登的人選凸顯了經驗、能力和可預測性,還有將擔任總統國家安全事務助理的傑克·沙利文所表現出的年輕人的才華。除了埃夫麗爾·海恩斯將擔任國家情報總監(與耶倫一樣,她也將是出任該職務的首位女性),古巴裔美國人亞歷杭德羅·馬約卡斯將擔任國土安全部長,非洲裔美國人琳達·托馬斯-格林菲爾德將擔任常駐聯合國代表,這個團隊是人們記憶中最多元化的。
其中許多人因致力於多邊主義、自由貿易和美國在全球發揮積極作用而知名;許多人曾在奧巴馬-拜登政府任職。他們代表着華盛頓政策集團在經歷特朗普執政下為期四年的割裂後將得到修復——以及推翻特朗普大部分議程的或多或少明顯的目標。
然而,這些人中有幾位與奧巴馬時期一系列失敗的外交政策有關聯。這些失敗包括奧巴馬政府在敍利亞內戰問題上閃爍其詞、無力約束朝鮮以及與俄羅斯“重啓”關係的努力失敗。此外,他們所擁護的自由貿易和國際主義價值觀正是2016年把特朗普推上台的“美國優先”議程所拒絕的價值觀——“美國優先”也促使7390萬美國人今年再次投票支持特朗普。
他們最棘手的任務將是把這些自由主義價值觀與新的思維相結合,以反映美國和世界是如何變化的——並修復華盛頓對美國利益的看法與美國中產階級對其人身和經濟安全更為直接的關切之間顯而易見的脱節。有三個領域將構成特別的考驗。
第一個是氣候。在明年的《聯合國氣候變化框架公約》第26次締約方會議談判中,克里勸説他人簽署更嚴格減排協議的能力可能會因拜登政府在國內的制約因素而受到削弱,除非在佐治亞州的最後對決讓民主黨人控制參議院。另一個是貿易。隨着中國簽署一些重大協議,例如最近的一項泛亞洲協議,重建美國影響力的一個重要部分將是重新參與全球自由貿易。然而,達成讓警惕對就業影響的美國人接受的協議將具有挑戰性。
對華關係本身將是最艱難的考驗。拜登團隊在奧巴馬政府時期習慣於比較友好的對華關係,他們必須對付一個更加自信的中國。
新政府將感受美國盟友的廣泛善意,並有機會表明,經過重新考量的美國國際主義可以在一定程度上彌補民粹民族主義帶來的損害。但它必須謹慎行事,避免引發可能在四年後讓特朗普主義重返白宮的逆反應。
來源:參考消息網