清晨7時，江西省撫州市樂安縣新樹嶺村，闕友軍跟在父母身後，沿着村裏的馬路，到村旁路邊等候公交車。之前，闕友軍和同村的兩個孩子要在每天早上6時起牀後，步行去學校。“現在坐着平穩的公交車去上學，風吹不着，雨淋不到，還可以吹着空調，這就是老師之前説的‘滿滿的幸福感’吧。” 闕友軍説。
近年來，江西把推進建制村通客車工作作為服務民生、服務經濟發展和交通運輸脱貧攻堅戰兜底性任務，對通客車工作實行精細化管理，實施“一村一策”，因地制宜採取公交、班線、預約響應等多種形式，全力推進建制村通客車工作，不斷提高建制村通班車率，構建起鎮村銜接、城鄉一體、安全便捷的農村客運服務，有效滿足了羣眾“出家門、上車門、走得了、走得好”的美好願望。
一村一策 讓羣眾走得了
江西省宜春市萬載縣是典型的丘陵地貌，多數村子常住人口少，通村道路彎多路窄，且臨崖臨水。長期以來，羣眾出行非常不方便，村裏通客車成了羣眾的熱切期盼。“2019年，公司試行農村客運車輛小型化，購置18輛14—19座中型客車，用於4個小散遠的建制村通客車，結束了這些村長期不通客車的歷史，目前萬載建制村通客車率已達到100%。”江西省宜春汽車運輸總公司相關負責人説。
江西省北部較為平坦，東、西、南三面環山地，中部丘陵和河谷平原交錯分佈。“每個村有每個村的特點和難點，江西採取掛圖作戰的方法，實施‘一村一策’，推進建制村通客車工作。”江西省公路運輸管理局客貨運輸處處長章華平介紹。
“對於客流量穩定、客流規律明顯的通村客運線路，實行定線定班客運經營；對於地廣人稀、客流量小但存在區域性和個性化出行需求的區域，實行循環運行、區域經營或班車加包車混合經營；對客流不大，出行規律明顯的地區，採取週末班車、趕集班車、干支接駁、包車、電話預約等其他客運組織方式；對於客流量大、出行需求旺盛、道路條件設施完備、運行距離適中的區域，鼓勵實行公交化經營，保障農村客運服務持續供給。”章華平説，運管部門從當地的經濟社會發展現狀出發，從農民羣眾的實際需求出發，指導農村客運經營者創新組織方式和經營模式，切實解決羣眾走得了的問題。
優化運營 讓農村客運可持續
村裏通車了，羣眾出行方便了，農村經濟發展也搭上了順風車。“小夥子，搭把手，趕緊來接今天的包裹。”上饒市橫峯縣橫峯至姜家班線司機嶽海龍正忙着把大大小小的包裹從農村客運班車上搬到岑陽鎮朝堂村物流服務點。
農村客運開得通，更要留得住。近年來，在鞏固和發展建制村通客車的基礎上，江西注重將客流、物流和信息流進行有效整合，優化運營模式，採取“客運﹢物流”的方式，開展農村客運帶貨配送服務，促進了農村客運可持續發展。通過加強農村客運與物流公司的合作，扶持和引導物流公司在鄉鎮客運站建設鄉鎮級和村級物流配送服務網點，設置小件快遞窗口和大件快運倉儲，拓展農村客運服務功能，為農產品進城，農資、消費品下鄉提供物流載體，促進道路客運與物流、商貿的融合發展。
除了“客運﹢物流”的模式，江西還合理調整班線，進行班線捆綁式經營。通過新闢、改線、延伸等方式把過去交通閉塞、出行不便的建制村連接起來，做到客流大的班線帶動客流小的班線，連點成片，有效配置運力資源。靈活採取定期發班和電話預約相結合的運營方式，根據人們出行需求延長和增加晚班車的運行時間和班次等多種形式，服務更多羣眾便捷出行，既方便了農村羣眾的出行，又兼顧了經營主體的利益。
多重身份 鎮村公交拓展新功能
“我們家家户户都種了菜，以前菜多了，只能剁了餵豬、餵雞。自從開通了鎮村公交車，我們幾家人湊在一起，多開了幾塊大菜田，現在每天坐早班車送菜到縣裏的菜場，雞、鴨、蛋我們也送。這樣一來，大家的收入都增加了不少。”東坑村一位村民介紹。
公交車徐徐開進村，緩緩在公交站牌處停了下來。江西長運旗下撫州長運駕駛員王紅雷拉下手剎，打開車門，車上幾個村民陸續下車。
“今天就一籃子，豆角、茄子、南瓜，還有一隻土雞，我女兒愛吃，麻煩你了。”村民陳師傅把籃子往前送了送，王紅雷從駕駛室提出一箱牛奶，遞給陳師傅，“這是你女兒要我帶給你的。”
此外，樂安欣達公交也逐漸形成了向村民購買土特產，奉獻愛心助力脱貧的風氣。駕駛員王紅雷是這條樂安縣城至東坑村班線的開班“元老”，瞭解沿途每一個村，與村民熟識。現在，王紅雷遇到合適的機會就向大家推銷村裏的蜂蜜、土雞、土雞蛋等物產，幫助鄉親們打開銷路。
由此，鎮村公交的“身份”變得更加得多重。它是快遞車，幫鄉親們運送農產品；它也是接駁車，誰家孩子要去城裏親戚家，大人送不過去，孩子跟車走，到站後親戚來接即可。鎮村公交駕駛員的身份也在駕駛員、快遞員和託管員之間來回切換。
據悉，目前江西省內建制村已經達到鎮村公交全覆蓋，所有具備條件的建制村都有了公交專線，極大方便了村民出行。
作者 | 於文廣 袁圓
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來源:交通運輸部